日前，连云港开发区管委会与全体员工、部门主要负责人分别签定了《连云港开发区岗位聘用合同》《连云港开发区岗位聘任合同》，这标志着经过两个多月的精心准备和规范运作，连云港经济技术开发区机构调整及改革工作已经取得阶段性成果。

据了解，开发区此次机构调整及改革主要有两个方面内容：一是机构改革,突出精简机构、划转职能。根据精简、统一、效能的原则,基于招商引资、基本建设和为进区企业服务三大主要任务,从有利于统一管理、指挥调度,有利于开发区的经济发展出发,将管委会内设机构由15个精简到9个（其中包括4个招商局）,减少了40%；将政法、教育、文化等职能划归连云区管理。全区31家事业单位的改革将根据全市事业单位改革的统一部署逐步推进,彻底理顺机关、事业单位的关系。全区共有区属企业28家,目前已有22家完成改制,其余企业改制工作正在有序进行,计划本月底全部结束,使管委会轻装上阵,集中精力抓好招商引资、基本建设和为企业服务三项重点工作。二是体制机制改革，主要突出了干部人事管理制度和分配制度这两个重点。对干部人事管理实行“两制一化”改革,打破“铁饭碗”、“铁交椅”。“两制”即身份档案制和全员聘用制。机关事业单位干部员工的原身份性质、职级、编制性质、职称、工资标准等均作为档案保留,在开发区的身份和待遇按被聘用、聘任岗位及职务确定;机关事业单位干部员工将分别与所属部门和单位签订聘用合同,以契约形式明确个人与单位的人事关系,按照干部人事管理权限分别签订聘任合同,明确责任、权利和义务,打破人事关系终身制和干部职位终身制,建立能进能出、能上能下的新型用人机制,增强干部员工的市场意识、风险意识和责任意识。“一化”即招商工作市场化,招商分管领导、局长和招商人员只发给基本工资和生活费,年底按招商实绩计酬。新的分配制度实行岗位工资制,充分发挥收入分配的杠杆作用,以岗定薪、岗变职变、岗变薪变。同时实行绩效考核制度,按绩计酬,将每个工作人员的收入与全区招商任务、个人工作实绩挂钩,最大限度的发挥每个工作人员的积极性和创造性;建立责任追究制度,对当年年度目标任务没有完成的部门或个人、对因失职或失误造成重大损失和影响的当事人,区别不同情况和责任,按照考核制度和党纪政纪条规进行经济、政治责任追究。

从连云港市委常委、开发区管委会主任郗同福同志那里，笔者了解到，这次连云港开发区机构改革及调整是激活机制，再造新优势的需要；激发活力，提升竞争力的需要；抢抓机遇、加快发展的需要。他说：“我们必须要痛下决心调整机构、理顺关系、深化改革、优胜劣汰、全面竞争，增强开发区的竞争力，努力建立一个机构精简、人员精干、结构合理、管理科学、工作高效、优胜劣汰的运行机制，建立一个能打硬仗、能打胜仗、开拓创新、勇于争先高素质的干部队伍，确保连云港开发区在新一轮的机遇面前、在新一轮的竞争当中百尺竿头、更进一步。”

据了解，改革的其他各项配套政策正在制定完善之中,各项措施正在积极稳步的推进和深化，一个活力开发区正呼之欲出。（王君敏）

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