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选后岛内民意变化评估

04/28/2008/13:14
华夏经纬网

观察台湾的民意走向,主要有两种方式,一是通过各种媒体所作的民调,二是通过台湾各式各样的选举,尤其是大规模的选举,结果可以看作是反映台湾民意走向的主要指标。2008年最具有指标意义的选举就是“立委”和“总统”选举,选举结果一定程度上反映了岛内民意的变化。2000年政党轮替以来,民进党大肆操弄“统独牌”和“族群牌”,挑起政党恶斗、统“独”对立、族群矛盾,致使台湾社会长期被这些极端意识形态垄断,民意走向主要集中在“国家认同”、政党认同、两岸交流、“外交关系”等方面。此次“立委”和“总统”选举民进党的惨败,表明民众的政治狂热开始降温,理性思维上升,关注的焦点已从意识形态议题转向当局的贪腐和民生问题,希望改善经济状况、两岸关系和平双赢、回归社会公平正义成为民意主轴。

 

一、统“独”倾向仍以“维持现状”居多,呈现“两头小,中间大”的橄榄型分布格局,但主张广义“维持现状”的比率则有大幅上升。上世纪90年代以来,统“独”议题已经成为岛内主要的政治分歧,直接影响着选民的政党认同与投票意向。从1996年到2007年民调的结构分布上看,民众在这一问题的立场上比较清楚,主张广义“维持现状”(包括“永远维持现状”、“维持现状、以后走向独立”、“维持现状,以后走向统一”以及“维持现状,看情形再决定独立或统一”)的台湾民众仍占绝大多数,比例都在八成以上,其中主张“维持现状”、不统不“独”的中间立场者,占稳定的多数,而主张急统和急“独”者则占少数,可见台湾民众在统“独”立场上的民意仍保持着“两头小,中间大”的橄榄型分布格局,属于非对称性、温和的形态。

 

             表一:台湾民众的统“独”倾向                (单位:%)

 

 

问题选项/调查时间

 

 

尽快“独立”

 

 

维持现状以后走“独立”

 

 

永远维持现状

维持现状以后看情形再决定“独立”或统一

 

 

维持现状以后走向统一

 

 

尽快统一

 

 

没意见

1996.12

5.1

9.9

13.6

32.2

22.3

3.3

13.6

1997.06

5.5

11.7

16.3

31.9

17.7

3.0

14.0

1998.12

6.7

12.2

15.9

30.8

15.8

1.7

16.8

1999.12

5.6

14.2

17.3

31.5

18.7

1.7

10.9

2000.12

3.8

6.5

16.8

30.3

18.2

2.8

21.7

2001.12

5.1

10.4

16.2

34.8

18.0

2.8

12.7

2002.12

5.2

13.0

14.7

35.6

15.7

2.9

13.0

2003.12

6.5

14.8

18.2

34.4

11.4

1.8

12.9

2004.06

4.3

15.1

21.0

36.8

10.5

1.3

11.0

2005.11

10.3

14.0

18.4

37.7

12.0

2.1

5.5

2006.12

6.1

17.5

16.9

38.6

12.5

2.2

8.4

2007.04

8.2

15.4

15.5

36.3

12.9

2.1

9.6

2008.03

6.0

17.1

20.0

43.5

10.5

1.7

1.2

数据来源:政治大学选举研究中心重要政治态度分布趋势图

 

而从选后民调数据的变化上看,从20074月到20083月,主张广义“维持现状”的比例从80.1%上升到91.1%,上升了整整10个百分点;倾向统一者的比例在这段时间内从15%下降为12.2%,倾向“独立”者的比例则从23.6%微降为23.1%,排除民调误差等因素的影响,与历年来的调查结果趋势一致。一直以来,主张广义“维持现状”的比例都呈现出大致平稳的状态,此次出现大幅度的上升,一定程度上反映了岛内民众求和平、求发展、求稳定的心态。两次选举民进党都以惨败收场,表明其“台独”路线渐失民心,国民党的经济诉求和两岸政策则获民众认可,“不统”、“不独”、“不武”的两岸关系定位符合选民对提升台湾经济的期待,民众期盼在和平稳定的情况下发展两岸关系,而“维持现状”成为两岸目前的最佳选择。

 

二、族群认同上对台湾的“主体认同”仍是民意主流,当前的认同分布结构并不会因为国民党的上台而有太大改变。族群认同是在民众心中逐渐浮现的一种“我是中国人还是台湾人”的自我认同,从表二可以看出,认为自己“既是台湾人也是中国人”比率基本都在四成以上,但对“台湾人”的认同则一直处于上升状态,由1996年的26.2%上升至2007年的43.7%,而对“中国人”的认同则处于大幅下降趋势,“行政院大陆委员会”在16发布的“2007年两岸关系各界民意调查综合分析”报告也指出,有将近五成左右的民众自认为是“台湾人”,仅有不到一成的民众自认为是“中国人”,显见“台湾人”的认同意识有在岛内逐渐渗透扩散的势头。这种变化主要是由于政治环境所诱导的,与李登辉以及陈水扁当局推动的所谓“民主化”、“本土化”进程有关,由此也衍生了“爱台”、“卖台”、“亲共”、“台湾优先”、“台湾有自觉权”、“台湾应加入联合国”、“统一就是吞并台湾”等许多似是而非的观念,并成为衡量是否“爱台”的标准。民进党一直以“本土”政党自居,自诩以“守护台湾”为目标,并通过操弄族群议题等手法为国民党烙上“卖台”、“外来政权”、“亲共”的标签,国民党为避免被民进党恶意消遣,逐渐向“本土”政党靠拢,并刻意与大陆划清界限,虽然国民党即将上台执政,相对压缩了民进党操弄族群议题的空间,使民进党以意识形态绑架民意的做法逐渐失效,但不可否认的是,当前的认同分布结构并不会因此而有太大改变,对台湾的“主体认同”仍是岛内民意主流,并成为蓝绿双方都不敢轻易冒犯的“神主牌”。

 

              表二:族群认同的分布                    (单位:%)

调查时间

台湾人

中国人

既是中国人也是台湾人

无反应

1996.12

26.2

21.4

46.2

6.2

1997.06

33.7

19.2

42.1

5.0

1998.12

36.7

16.3

40.3

6.7

1999.12

39.3

10.7

44.1

5.9

2000.12

37.3

9.1

46.3

7.2

2001.12

43.2

8.5

45.4

5.6

2002.12

40.5

7.7

45.4

5.6

2003.12

43.2

6.3

42.9

6.3

2004.12

43.7

6.1

44.4

5.7

2005.12

46.5

7.3

42.0

4.1

2006.06

44.4

6.2

44.1

5.3

2007.12

43.7

6.5

44.5

5.3

资料来源:政治大学选举研究中心重要政治态度分布趋势图

 

三、政党认同方面国民党的支持度进一步上升,民进党渐失民心,“两党政治”逐渐成形。台湾民众的政党认同自2005年以来发生了显著的变化,国民党的支持率大幅攀升,位居岛内各政党之首,民进党的支持率则呈迅速下降趋势。就2008年的两次选举结果来看,“立委”选举国民党的政党得票率高达51.23%,民进党仅为36.91%,“总统”选举国民党更是大赢民进党221万多票,民进党获得前所未有的挫败。民进党失去民心的主要原因在于其所标榜的“清廉、本土、民主”的形象破产,选后党内并未为败选做深刻检讨,围绕着党主席改选各个派系继续缠斗,引发基层的强烈反弹,民众对其由失望感到绝望,据《远见杂志》3月最新民调显示,其支持度一度下滑到20%;反观国民党,继先后赢得县市长、“立委”、“总统”选举后,政治实力大增,选后围绕520后如何重振台湾经济展开布局,积极奔走两岸,各种利多消息让民众的信心指数大涨,据《远见杂志》公布的三月“台湾民心指数”,其中政治乐观指数骤升6.4%,是该调查近两年来,涨幅最大的一次,显见民众对马英九带来的政党轮替充满信心。但另一方面也可以看出,亲民党、台联党、新党等小党的生存空间日益萎缩,尤其是此次“立委”选举,这些小党都没有突破5%的政党得票门槛,政坛影响力日渐式微,国民党“一党独大”,国、民两党竞争的政治格局逐渐成形。

 

           表三:政党认同的意见分布              (单位:%

调查时间

国民党

民进党

亲民党

新党

台联党

建国党

无反应

2000.12

14.5

26.6

17.5

1.0

/

0.1

40.2

2001.12

15.0

24.0

14.1

0.9

1.5

0.2

44.2

2002.12

18.9

24.8