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张良骅:台湾“独派”赴美推动“入联”枉费心机
华夏经纬网   2017-09-19 08:43:19   
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    作者 张良骅

    第72届联合国大会于当地9月12日在纽约联合国总部开幕。由“台独联合国协进会”理事长蔡明宪率领的“台湾入联宣达团”25人奔赴美国展开推动台湾加入联合国(简称“入联”)活动,呼吁美国支持台湾加入联合国。他们9月8日先抵达洛杉矶,然后拜会美国国会议员、行政部门官员和智库专家学者,在联合国大厦前举行游行集会散发宣传品。他们出发前向联合国秘书长和联合国成员国代表发出公开信,要求“2300万台湾人民应被接受加入联合国”。这是他们第14年在联合国大会举行之际赴美活动。表面上看,他们这些“独派”是在费尽心机积极赴美推动“入联”;实际上,他们赴美推动“入联”是枉费心机。

    此举遭到美国相关人士的质疑和打脸。在9月13日的乔治•华盛顿大学举行的美台关系圆桌会议上,蔡明宪透露,与往年不一样的地方是,他们作为民间团体来推动台湾入联,以前台湾政府比较被动,而此次蔡政府的多个部门行前与他们事先有沟通,“有些我们能做,政府不方便做的,我们就来做”。比如给联合国秘书长的信就是由他们做,过去只有陈水扁在2007年写过信。参加圆桌会议的美国两岸问题专家、玛丽•华盛顿大学教授蓝若思当场质疑说:降了台湾的盟国之外,会支持台湾进入联合国的国家很少。在联合国中,台湾的盟友很少,可以试试看,台湾怎么会进入联合国?“所以实际上台湾进入联合国只是一个梦,是台湾的一个梦,其实怎么可能呢?”她会后更明确肯定说,台湾成为联合国成员是“一个不可能的梦”。美国前驻中国大使芮效俭也质疑,“台湾入联宣达团”的相关言论对管理两岸风险有欠考虑,过度依赖美国反而有可能升高台湾的安全风险。早在2007年12月,当时的美国国务卿赖斯面对陈水扁当局大张旗鼓推动“入联”活动就以否定的口气说,我们认为以台湾名义申请加入联合国是一项挑畔性的政策,这将不必要地加剧台湾海峡的紧张局面。这并不能在国际舞台为台湾人民带来任何现实利益。台湾“独派”一直挟洋自重,指望美国能为他们推动台湾加入联合国提供奥援,为其保驾护航。这些美国相关人士对他们推动台湾加入联合国活动的质疑和打脸,既是对其“泼冷水”,也表明美国方面不会支持台湾加入联合国,指望美国方面力挺台湾“入联”不现实。台湾推动“入联”,即使有美国的支持也难以如愿,没有美国的支持更没有希望。正因为如此,台湾蔡英文当局今年选择“低调”参会,不通过“友邦”提案。

    中国大陆坚决反对和强力抵制台湾加入联合国。台湾“独派”推动台湾加入联合国,意图在国际上制造两岸“一中一台”的事实,是损害中国主权和领土完整、伤害全体中国人民感情的“台独”分裂活动,是大陆决不允许、坚决反对、正在强力抵制的。随着大陆的迅速崛起,大陆在国际上的影响力日益增大、地位也不断提高,比过去更具有反对和遏制台湾加入联合国的实力。目前,中国是联合国常任理事国,对联合国决定重大事项拥有一票否决权。如果台湾“独派”推动“入联”,即使有台湾的“邦交国”等国家声援排入到联合国大会议程,也会被中国以否决权依法否决。何况,国际社会认同和支持世界上只有一个中国,台湾是中国一个部分的立场越来越坚定、稳固。因此,针对台湾“独派”赴美推动“入联”一事,国台办发言人在9月13日的例行发布会上表示,联合国是由主权国家所组成的国际组织,奉行一个中国的政策,任何挑战国际社会所普遍奉行的一个中国原则的行径都是不可能得逞的。

    国际社会普遍基于台湾是中国的一部分的认知不会支持台湾加入联合国。随着中国大陆的快速发展,国际影响力也随之不断提升,对台湾的所谓“邦交国”产生了强大的吸引力,有越来越多的台湾“邦交国”希望跟大陆建交,加之蔡当局推行“反中、仇中、远中”战略,毁弃了两岸“外交休兵”的默契,导致台湾的“邦交国”愈来愈少。自台湾蔡英文上台以来,已有台湾的“邦交国”圣多美和普林西比以及巴拿马宣布与台湾“断交”、跟大陆建交,使得台湾目前的“邦交国”只剩下20个。这些“邦交国”有一个共同的特点,那就是“一小二穷”。这些“邦交国”即使支持台湾“入联”,力量非常弱小,何况他们之中也有不少不愿为支持台湾“入联”而得罪大陆,让自己因小失大。也就是说,“台独”组织指望台湾“邦交国”会大力支持台湾“入联”也基本上是一厢情愿,不太靠得住。更为重要的是1971年10月25日联合国大会通过第2758号决议,承认中华人民共和国政府的代表为中国在联合国的唯一合法代表,并将台湾的代表从联合国驱逐出去。因而,早在2007年,时任联合国秘书长的潘基文在回应台湾当局所谓“入联申请”时明确指出,根据联合国大会1971年通过的第2758号决议,世界上只有一个中国,中华人民共和国是中国的唯一代表,台湾是中国的一部分。2016年9月,“台湾联合国协进会”寄双挂号信给时任联合国秘书长的潘基文,反映台湾想要加入联合国的民意,但信件却原封未拆地遭联合国退回。因为台湾是中国的一部分,无资格无条件加入联合国这样只有主权国家才有资格和条件加入的国际组织。毫无必要去拆主张台湾“入联”的信件。有趣的是,9月15日下午,蔡明宪在美国接受访问时,把台湾“加入联合国”,讲成了台湾“加入中国”。这不是所谓的“口误”,而是不小心流露出来的“日有所思、夜有所梦”的实话。

    台湾“独派”对台湾“入联”明知不可能达成目标却故作姿态而为之,决不是吃饱了没事干,而是有三个政治目的:一是展现自己努力为台湾拓展“国际空间”的积极姿态,塑造推动台湾“入联”的急先锋形象;二是提高自己的媒体曝光率,维持自己的政治热度,避免继续边缘化;三是试图透过赴美推动台湾“入联”活动,以“出口转内销”的方式来争取更多岛内绿色选民的支持,为自己或所在政党、团体在政治上保官位乃至更上一层楼累积政治能量,为打赢未来的选战作好铺垫。殊不知这样做,既浪费了台湾民众的宝贵资源,“花钱炒作”;又加深了大陆对台湾的疑虑,升高两岸对抗态势,于两岸有害无益。

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