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杨泽军:赖清德成为下一个林全的可能性在增大
华夏经纬网   2017-12-04 10:44:02   
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    作者 杨泽军

    9月间,台南市长赖清德踌躇满志地接下“行政院长”要职。蔡英文的此一人事安排,摆明是要借赖的声望,拉抬声势,挽救低迷的民调,尤其是想用赖打造“战斗内阁”,为赢得明年的地方选举创造条件。赖上任伊始,风头强劲,不仅个人的支持率、满意度看好,也较好拉抬了蔡英文的民调,一时间赖成了民进党的救世主,大有超过、取代蔡之势。

    然而,这只是赖清德就任新职所产生的短暂效应,可谓昙花一现,一切很快归于平静,不仅赖履新所产生的短暂效应迅速泡沫化,赖也深深陷入林全一样的困境。仅仅两个月,赖的施政满意度大幅下滑,11月中旬TVBS民调显示,赖施政满意度45%,较刚上任时大降13个百分点;绿营《美丽岛电子报》11月下旬公布的最新民调也显示,赖施政满意度跌破五成,为44.8%,较10月骤降10个百分点。赖支持率下降,可以说仅仅是开始,台湾的困境 ,林全的无奈,赖清德也不会有什么好办法,多的不说,就说林全头痛的几件事,赖恐怕也难以妥善解决。

   林全的最终下台,815大停电可说是压垮其的最后一根稻草。先前林全为解决缺电问题,曾有意重启部分核电,结果遭到痛批,甚至要对之提告,指责其“谋财害命”。未来缺电问题如何解决,赖同样是无解。蔡当局为着所谓的“非核家园”,将耗费巨额资金兴建的核电项目废弃不用,造成台湾严重的缺电危机。台官员坦称2018年电力缺口颇大,危机严重。赖也无好的对策,想发展绿能发电,成效甚微,当局号称占了总电量的4%,众多专家评估2%不到,即便是占到4%,离20%的绿能发电总目标相去甚远。为弥补电力不足,台在南部地区大力发展火力发电,结果造成严重空气污染,破坏环境,今年测得的台湾温室气体排放总量,是十年来的最高,台湾中南部民众对空气质量变差感触尤深。电力问题不解决,815大停电的可能性会随时发生,一旦真的如此,赖的处境较之林全也好不到那里去。。

    蔡当局推动“劳基法”修法,抛出所谓“一例一休”,弄得是怨声载道,两面不讨好,劳、资都不满意,推行不下去。赖上台后,不得不在修法内容上进行调整,以图平息不满,争取“劳基法”修法尽快通过上路。然而说起来容易做起来难,由于调整的修法内容明显偏向资方利益,引发劳工方面更大、更强烈的反弹,劳工团体不认同重修草案的内容,纷纷指责赖清德背叛劳工团体,拥抱企业主,牺牲劳工利益。他们对当局轻视劳工利益、强推修法已是“忍无可忍”,有意发起大规模的抗议集会活动,并启动绝食活动。“劳基法”修法矛盾愈演愈烈,对赖的能力无疑是严峻考验,处理不好,会拖垮赖。

    其他要解决的难题还有很多,如“年金改革”,也是一个特别棘手的问题,这不是靠给军公教加薪3%就能解决的,要想化解军公教群体的强烈不满与激烈抗争,加点薪是远远不够的。当然,这些都还不是最重要的,最重要的是民进党执政心态,其着力点不是在拼经济、重民生,而是意识形态挂帅、拼政治,拼选举。民进党一位前重要干部露骨地表示,党的首要目标,就是夺取并稳固政权,其余都很次要。如此心态,极大制约了民进党的施政,使得“赖内阁”在经济、民生上难有大的作为,执政危机浮现。赖上台两个月的情况表明,其已开始走上林全的老路,成为下一个林全恐怕只是迟早的事。(杨泽军 南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授)

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