评论 媒体链接
文官体系将民进党化? 小心阴谋
华夏经纬网   2016-10-20 10:55:46   
字号:

  新闻背景

   台海网10月20日讯 蔡英文近日召开第二次 “执政决策协调会议”,会中对当局组织改造案,确认行政机构的提议,未来三级机关首长,未必均由文官出任,将有一定比例得采取 “政务/常务任用的双轨制”,以强化机关专业、活化人才晋用管道,让当局可以引进更多外部人才。

  蔡英文话说得漂亮,但禁不起分析!提议“政务/常务任用的双轨制”的人确实有点头脑,但触及的是一个关系民主政治的重大问题。我们说的常务体系就是一般说的文官体系或事务官体系。文官体系重视的是各自领域执行政策与反馈信息给决策者的专业能力,不受政治党派的影响,作为施政延续性与稳定性的基石。

  不向政治党派靠拢,不受党派左右,所以敢大声说话,这是文官体系之所以能专业的基础。如果重要机关首长变成政治任命,当然就会受到党派的牵引,文官一旦不中立,行险侥幸者必然辈出,牺牲专业以逢迎拍马也将层出不穷,专业能力必将不如政治正确,文官制度将受到很大的冲击与伤害。

  台湾现在常可以看到,文官升到头就有机会变政务官。如此情况下,文官在达到一定的层级后,就开始动脑子想如何朝对自己政治前途有利的方向运作;或者有权力者常直接提拔文官至政治任命的职位,任期满后又可回任文官。不论是哪一种情况,文官体系实际上变成政务体系的库房,如何中立?如何专业化?

  而民进党的想法是希望更进一步令文官体系政治化,这在如今台湾的政治情势中其实是一种“新党国体制”的变形,势必催生专制封建时期的恩庇朝贡文化。难道民进党一天到晚喊的“转型正义”就是先要铲除国民党,然后建立以民进党为核心的“新党国体制”?

  文官中如果有好的人才,如果要用他,就应该让他离开文官的体系,彻底脱钩,以免污染文官体系。假使为了活化制度,考虑到机关首长有必要采用政治任命,这未尝不可能是一个大胆的尝试,或可制度创新,但应该做出清楚的决定,不宜政治与文官交错混用。若要采用,就不应该是“一定比例地采取”。若是一定比例,是多少比例呢?为何有的机关在比例之中,有的就被排除呢?会不会结果以一个不太大的比例,操纵了整个文官体系的重要人事,令文官体系彻底民进党化?

  民进党的想法,表面上好像有点活化制度设计的进步性,但不能将“政务”与“常务”一刀劈开,而且不能保证大力维护文官的中立地位与专业性,最后恐怕只是制造官位作为收买各方之用,同时,会有让文官体系搞得政党化且更乱套的风险!

  是阴谋还是良谋,要注意观察!依在下看,良谋的几率不高!

    导报特约评论员:朱骏(台湾时事评论员)

 

来源:台海网

 

责任编辑:邱梦颖

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·磨合5个月撤换蓝军 蔡英文首用自己人布新局
·蔡当局的完全“执政”,完全分赃,完全抢权
·"执政协调会"时间选下班后 蔡办驳"回避违宪说"
·民进党桃园市招募新党员 入党送悠游卡
·追查不当党产 民进党议员吁顾立雄与地方携手
·遭民进党停权处分 高雄市议员:辞中评委
·民进党惩处停权1年 高雄市议员陈明泽涉赌辞中评委
·岛内青年抗议删7天假 民进党:不会作出任何让步
·民进党完全“执政” “绿委”质询常放水
·柯建铭:“执政”政策跳针 逼蔡英文上火线
·民进党操弄民粹自吃苦果
·民进党“帮派斗”浮出水面 台湾将进入“战国时代”
·民进党当局欲硬闯关"一例一休"显"丑陋政客"原型
·民进党不弃“台独”就没有出路
特别策划
  更多
    “卖菜秃子”韩国瑜,这股“韩流”何其猛烈!
    大陆惠台政策三十年回顾!
聚焦台岛
  更多
    追追追……2018世界杯,台湾看球也疯狂!
    春天来了,没有比去台湾看场樱花更浪漫的事了!
台岛夜话
  更多
·太精彩!“九合一”选举中“帮倒忙”的助选
·韩国瑜现象系列评论(四):“韩流”方兴未
·选情告急,柯文哲助力民进党挺陈其迈?
·"九合一"热点观察(六):辞"立委"就能挂当"百
·绿色恐怖降临台湾
·当中日关系重回正常轨道 台湾呢?
·韩国瑜现象系列评论(三):韩国瑜领先陈其
·台湾大兴“文字狱”?
·现在的民进党令人厌恶?
独家评论
  更多
·[评,不平小组]“九合一”奇闻录:“蜂蜜
·韩国瑜现象系列评论(七):“韩流”的几点
·“九合一”看高雄(四):“封关”民调陆续
·绿影重重下的台北故宫
·2018台湾"九合一"决胜篇(五):蔡英
·文剑:欢迎在台陆配回家乡创业发展
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒品被发现,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛滥,台军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那么她还算是绿营的
台海视点
  更多
台海视点388期 赖清德为军公教加薪
·台海视点387期 赖清德就职“行政院长”
·台海视点386期 林全请辞"行政院长"
·台海视点385期 台当局欲删减文言文
·台海视点384期 吴敦义任国民党主席
·台海视点383期 全台大停电惹议
·台海视点382期 张柯会带来两岸契机
评论排行
   
韩国瑜现象系列评论(七):“韩流”的几点弦
2018台湾"九合一"决胜篇(五):蔡英文
2018台湾"九合一"决胜篇(四):丁守中
太精彩!“九合一”选举中“帮倒忙”的助选人
选情告急,柯文哲助力民进党挺陈其迈?
05.08-05.14 前瞻再审 蓝绿爆冲
台军吸毒是否已成普遍现象
宁馨:台湾新当局逐步显露人事危机
陆生纳入健保 考验台湾人权
毛泽东少年时勤奋苦读 被同学送外号"省先生
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度分析 | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---