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世局险恶 台湾不能装没看见
华夏经纬网   2016-02-15 08:58:34   
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   9天年假结束,台南维冠大楼倒塌现场也搜救完毕,救灾进入善后与究责阶段,苍天无情,人间有爱,抢救阶段全台目光几乎都锁定南台大地震,“我们都是台南人”,每个生命的折损与获救都牵动台湾2300万人的心,每一个在现场的搜救、医护人员与义工都让人感佩。

   不过,世界并不会因我们发生灾难而停止运转,外面仍在继续变动,并影响你我的命运。现在或许是一个恰当的时机,让我们把目光转向台湾四周,关注一下世局,特别是台湾周遭的政经博弈,一刻都未停止,而且都朝对台湾不利的方向发展。但台湾的主流思维,似乎并不在意这种发展。

   就在年假这几天,朝鲜半岛形势因为朝鲜无预警的启动核试、射飞弹,导致韩国关闭两韩合作的开城工业区,美、韩顺势启动“萨德”反飞弹系统协商议程,激起北京激烈的反应。另一方面,美国联准会警告全球将陷入新一波的经济风险,欧洲、日本相继实施负利率影响银行业获利,加上美元下跌、油价等原物料价格续跌等因素,各国投资人信心脆弱,全球股市都惨跌。这两个涉及国际政治与经济的变局,对台湾都不是好消息。

   与台湾直接有关的讯息,则是美国国务院亚太副助理国务卿董云裳日前在国会众院听证会上指出,蔡英文曾向美方重申会持续维持现状,也了解持续追求让两岸关系和平稳定的义务;同时,蔡英文打算和北京当局合作,试着持续马英九处理两岸关系的方式。董云裳同时也提及,国务卿凯瑞于上个月底在北京会晤大陆国家主席习近平时,曾强烈表达希望见到两岸稳定与交流持续下去;中方官员则表示,要看看蔡英文就此会提出什么建议。

   表面看来,美方在年假期间所释出的上述讯息,所传递的实质内涵并不多,但美方会主动将其与蔡英文及习近平的对话内容对外公布,还是有其不寻常的暗示与提醒。台湾民众都清楚,蔡英文曾不只一次强调会“维持现状”,北京却继续重申,还在等待蔡英文如何表态,正如许多大陆学者明示“球在民进党手上”。其中关键很清楚,就是蔡英文究竟还承不承认九二共识,或有其他可接受的替代方案。对北京当局而言,“九二共识”或“两岸同属一中”,是过去8年两岸互动交流的基础,一旦蔡英文表明不承认,无论“求同存异”、“九二精神”、“历史事实”之类的修辞游戏,对北京而言,无疑就是片面的“改变现状”,一旦一中的前提不復存在,两岸关系就算不会倒回到8年前,恐怕也会陷入一段很长期的不确定阶段。

   如果目前全球乃至东亚的政经局势是稳定的,台湾处在两岸关系不确定的风险中,或许还有些许自主游走的空间,但目前的全球乃至东亚,全都处在不确定风险中。朝鲜半岛形势激化,有论者预言“新冷战”将復燃,虽说有些危言耸听,但证诸历史只要朝鲜半岛出状况,台湾从来都不可能完全置身事外,更不必说已经激化的南海争议,台湾更是无所逃于天地之间,在这场复杂的大国博弈中,台湾走错任何一步,都会陷入进退失据的境地。

    更麻烦的是,全球金融与股市风险的背后,还有一场更大规模的国际经济赛局,这场赛局同样残酷。赶在年前亦就是本月初,12国的贸易部长终于在美国亚特兰大就“跨太平洋伙伴协定”(TPP)达成协议,台湾虽数度表达参与意愿,却卡在美猪议题上,短期内要突破障碍恐不乐观。与此同时,以大陆为首的东亚经济整合正逐渐发酵,继东南亚之后,中韩与中澳自由贸易协定(FTA)陆续洽签完成,中日FTA谈判亦已端上台面,区域贸易的比较优势已经衝击到台湾,偏偏台湾因为政治纷扰,除了得面对“两岸监督条例”漫长立法进程,后续的服贸、货贸两大协定的审查更是面临高度不确定,加上已经启动的亚投行根本没台湾玩的份,讲得直白一些,目前东亚刻正在紧密进行的几波经济整合赛局,台湾全都被排除在外,尝试想想,一旦全球景气復甦,台湾处在不利的游戏规则下,竞争力恐怕还会再一路探底。

   无意危言耸听,台湾并非全无竞争优势,问题在于不能画地自限,错以为自己是世界的中心,别人都得绕着你转,马当局藉由稳健的两岸关系所打开的“活路外交”,在新当局眼中彷佛不值一提,绿朝新贵们坚信,承认“宪政体制”是最大让步,九二共识是一个可以讨价还价的筹码,将党派立场凌驾国际观思维,恐将很快面临严酷的考验。

【中国时报】

 

责任编辑:黄杨

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