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"顾绿不顾蓝" 蔡英文不能只和绿营县市长对话
华夏经纬网   2016-11-02 09:03:11   
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    长照2.0于1日起步试办,蔡英文主持“执政决策协调会议”时,特别邀民进党执政县市长与会,要求他们全力投入。蔡英文关注长照政策并与地方首长对话,原是美事;但全台廿二个县市,却只有绿营执政的十三县市长的意见受到重视,这对台湾地区领导人的瞻瞩而言,难道不怕有失衡之憾?

  “决策协调会议”的正当性屡受质疑,除了扩权“违宪”之虞,也在于其结构容易导致“党政不分”之虞。若认为这是一个台湾重大政策的决策会议,且屡屡由台湾地区领导人在会上直接拍板,而不只是意见交换;那么,这个会议应可考虑有更开放的态度,视需要纳入其他政党或无党籍人士参与,才是治政之道。然而,外界常常搞不清蔡英文是以台湾地区领导人或民进党主席身分在做决策。

  根据“党政分立”的原则,在长照议题上,蔡英文若想听取绿营县市长的意见,应该利用民进党中常会的场合进行,才更能“合宪合政”。更何况,参与长照小区整体照护试办的县市,不仅限于绿营县市,还包括了北市、新北、花东、南投等非民进党执政县市。也因此,在宣誓起跑的会议上,蔡应广泛听取各方意见,如果仅听取绿营十三县市首长意见,不仅易给外界“偏听”之观感,也让人质疑她缺乏“全民总统”的胸怀。

  蔡英文以五成六的得票率当选,显示民众相信她具有“超越蓝绿”的格局,能将台湾带向更好的境界。蔡上任后,也应该抱着这样的自我期许,以扮演称职的“全民总统”自许。然而,在林全“内阁”的“老蓝男”色彩遭到绿营及“独派”大老的连续重炮轰击后,新当局的锐气似乎即快速衰竭,甚至一路向他们妥协。其中,诸如加紧进用党派色彩鲜明的政务官、提名不认同“宪法”的人出任大法官、利用公营事业董座酬庸派系人马、延揽民进党机要人员进入政府公职,乃至最近力邀“独派”大老出任“总统府”资政;这些,都可以看到蔡英文原本属于比较“中间”的地带正在快速流失。

   不仅如此,新当局正在推动重大经建计划,也都把大量资源投向绿营执政地区。以“五大创新产业计划”为例,除了原已规划成形的生技产业外,其余均落脚在民进党执政县市。例如,标榜以发展物联网和智能产品为核心的“亚洲硅谷”,选址于桃园;将投资六百亿打造的“绿能科学城”,设在台南沙仑;主打“潜舰台造”的防务科技产业计划,则相中高雄。这些计划都是动辄上百亿的大型建设,如果只是为了实现竞选承诺而不经审慎评估即率尔推动,日后能否如愿实现,恐怕是一大问题。更堪虑的是,这种唯颜色是问的经建投资,恐怕将使社会和区域发展更形失衡。

  蔡英文邀请十三名绿营县市长参加决策协调会议,或许只是为了让这些县市长有“与闻大政”的光荣感,而不是故意要冷落蓝营或无党籍县市长。然而,就在这不经意之间,却给外界印象中留下“顾绿不顾蓝”的观感,得不偿失。

  我们除了提醒蔡英文要注意执政中这些不经意的偏斜,也认为她应该适时地对其他政党释放一些善意,展现她超越蓝绿的气度。更重要的是,要让人民看到她的决策不只在照顾深绿铁票区民众的需求,而是着眼台湾整体的长期发展,包括她口口声声承诺的社会公平及世代正义。如此,她才可能真正抓住民心。

  就任至今不到半年,蔡英文的民调已经跌破死亡交叉,还在继续下坠。中间选民对蔡英文的表现感到失望,原因其实不难想见:几个月来,她一直在试图安抚党内、讨好“独派”,遂一路偏斜,远离了一个领导人的位置和高度。若蔡英文还没忘记如何和蓝营握手,不妨温习一下吧!

【联合报】

 

责任编辑:黄杨

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