评论 深度分析
陆资赴台投资不应有双重标准
华夏经纬网   2016-12-06 10:34:22   
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    台湾民众相当熟悉的大陆网站爱奇艺日前申请赴台投资,台“经济部”投审会经审议后,认定爱奇艺并非单纯资讯服务业、大陆未开放台湾影视内容进入及台湾未开放大陆视频网站来台等三大理由拒绝其申请,引起民众关注。  

    “爱奇艺台湾站”在今年三月底时正式开台,不过当时是以代理商的方式入台,此次爱奇艺向投审会申请以“资料处理服务业”及“电子资讯供应服务业”来台设立子公司却遭拒绝,令人意外。因为大陆的爱奇艺与美国的著名网站Netflix经营模式一致,皆是利用网络平台提供影音内容,而目前Netflix已经在台湾设立子公司,但爱奇艺却不行,那么当初Netflix来台投资是以什么名义申请?虽然台湾针对外资与陆资开放的项目有所区别,但如果Netflix是以“资料处理服务业”及“电子资讯供应服务业”的名义申请入台,那么爱奇艺以同样的名义申请,而且这两个项目是列入台当局开放大陆投资的正面表列当中,为什么Netflix行,爱奇艺不行?再者,台“主计总处”行业标准规范类别中,资讯服务业下就有串流影音,爱奇艺公司认为他们提供的服务就是串流影音,但台当局却认为他们提供的是影视内容,标准是什么?主管机关应加以说明。  

    从这案子可以看出,台湾对陆资以及外资开放的不同态度,以及台湾对于法令的解释存在许多模糊空间,这些问题如不加以严肃看待,长远来看恐怕会影响外资来台的投资意愿。历来美侨商会、欧侨商会提出的白皮书当中,对于政策的稳定性、一致性以及可预测性都相当重视,因为一个投资案需要长期的评估,而且一投资下去就是长达数年或数十年,必须相当谨慎,因此政策如不具有稳定性,或是投资案因个案认定而有所差异,都会影响外人投资的意愿。在WEF的2016年竞争力排名中,台湾地区在“效率强度”方面虽然仅较去年退步一名,但在“法规鼓励外人直接投资的程度”方面却排名第87名,较去年退步37名,这样的成绩值得我们警惕。

    其实,关于陆资或外资来台投资的问题,基本上民众普遍接受外商、陆企来台投资,怕的是这些人会抢了台湾人的饭碗。但是如果有企业到台湾投资,但是主要聘用的员工是我们本地人,而且缴税给台湾当局,这些企业在台湾投资后,还会受到我们法令的规范,消费者能得到更多的保障,我们是不是应该保持更开放的心态呢?

    如果认为大陆的影音内容网站进军台湾,会对台湾的民众洗脑,那是多虑了。因为即使爱奇艺无法登台,民众还是可以在网络上看到爱奇艺网站所提供的内容,而且大陆还不只这一家,还有优酷、土豆、PPTV等等,在网络影响力无远弗届的今天,不可能把所有的网站都禁止,而且在台湾自由多元文化的洗礼下,民众自然会做出判断,根本不用担心有所谓的文化统战,或意识形态洗脑的问题。

    总之,从这个案子看出,在目前新科技应用不断出现下,现有法令规定还有精进的必要,尤其涉及陆资来台投资等敏感问题时,更应该尽速厘清,以免出现法令解释不同调,或是陆资与外资待遇不尽相同的情形,从而影响未来台商赴大陆投资的权益,或是其他外资来台的意愿。(台政基金会经发财政组助理研究员 陈金隆)

 

来源:中央日报网络报 www.cdnews.com.tw (www.cdnews.biz)

 

责任编辑:左秋子

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