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蔡英文的“既然你停摆我就干脆摆烂”心态
华夏经纬网   2017-01-06 10:33:32   
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    “520”后,由于蔡英文拒绝承认“九二共识”及其“两岸同属一个中国”的核心内涵,因而导致两岸联络和协商机制“停摆”。而蔡英文委任在陈水扁时期出任过台外事主管部门负责人的田弘茂出任海基会董事长,将两岸事务国际化,就导致这种态势更为恶化。显然,这是蔡英文 “既然你‘停摆’,我就索性干脆‘摆烂’”心态的大发作。

   不特如此,蔡英文竟然还要 “把‘摆烂’进行到底”,配合其在年终中外记者会上的“发烂渣”,继续在海基会主要人事安排上的“摆烂”作为,安排了陈水扁的爱将,曾在“扁朝”出任过 台防务部门副手和“国安会”咨询委会、副秘书长的柯承亨出任海基会副秘书长。这使“摆烂”的“肢体语言”更为露骨,就是要在两岸事务国际化的基础上,再加上两岸事务“军事化”和“情治化”,在两岸事务机构联络和协商机制已经“停摆”的基础上,故意以此令对岸不爽的安排,再加码造成海峡两会“不接触,不谈判,不妥协”的“既成事实”,将海峡两岸的互动态势,拖回到当年台湾地区仍然实行戒严体制,未有实施两岸开放政策之时的状况。

  实际上,柯承亨是陈水扁的爱将。当年陈水扁挟着挟在“美丽岛军法大审”中担任辩方义务律师的旋风,踏足政坛参选并当选“立委”,柯承亨经城仲模引荐开始追随陈水扁,并成为陈水扁在历次选举中的主要助手。在担任陈水扁“立委”助理期间,由于陈水扁问政重心放在两方面:“国防外交”与“宪政司法”,因而一向对军事武器、飞机模型颇有兴趣的柯承亨,选择了“国防外交”作为研究重心,并在陈水扁的“立委”生涯中,成功扮演了情报搜集、信息分析的幕僚角色,成为陈水扁在军事防务方面的重要幕僚之一,有“第一高参”之称。早年陈水扁揭发“国防弊案”与提出“国防组织法”法案等,多得益于柯承亨的研究成果,因而他本人也成为公认的“立法院国防事务专家”。在军事资料密不透风的当年,陈水扁以打击特权、揭发军中弊案著称,建立起了“专业问政”的良好形象,并因此赢来“第一名立委”的政治光环,其间柯承亨等幕僚功不可没。因为当时陈水扁每星期揭发一件军事弊案,就由柯承亨等幕僚提供素材,供陈水扁发挥。

    柯承亨一直对陈水扁忠心耿耿。陈水扁在竞选台北市长连任失败后,当时其幕僚群因直接承受败选压力,一度退出陈水扁核心,其中马永成赴英国游学,罗文嘉赴澳洲隐居,林锦昌远走法国,只有柯承亨、李逸洋分别出任陈水扁办公室的正、副主任,另组“扁核心”,坚决不离开。而在陈水扁迈向台湾地区领导人之路上,专长在“国防外交”的柯承亨,更是陈水扁不可或缺的得力助手,特别是陈水扁与民进党一向让外界认为不擅长“国防外交”,因而如何拟定妥适的策略迎战对手的攻击与外界的质疑,就无疑成了陈水扁的胜负关键。在在这种严峻的背景下,柯承亨自然肩负起重责大任,在选战的关键时期与陈水扁合着了“国防政策白皮书”,为陈水扁争取到了不少选票,柯承亨也因此被外界视为陈水扁身边少数对 “国防”军事政策着墨甚深的军师型人物,奠定了他作为陈水扁首席军事幕僚的地位。

  陈水扁胜选后,柯承亨担任是其依重的人物。在台湾地区的情治系统基本上是由国民党人掌握的不利情况下,陈水扁就决定委任柯承亨为“国安会”咨询委员,主管军事、情报、军购、两岸和对美关系,为其在情治系统担任“监军”的角色。后来更将柯承亨晋升为“国安会”副秘书长,并担任“国防组”召集人,负责跨组协调及强化联系,直接参与陈水扁有关“国安”、“国防”事务的决策。2004年,外传台湾正在秘密研制核武器,据国际情报和分析人员多方求证,柯承亨就是负责研发的“五人小组”成员之一。2005年5月,连战、宋楚瑜连袂访问大陆,柯承亨就在衡山指挥所内,主持“玉山项目”大型计算机军演,完全按照实战要求演练在紧急情况下当局各部门的危机处理能力。此次演习,深受陈水扁和谢长廷的好评。为此,陈水扁任命他台防务主管部门军政副部长,作为对以国民党及外省籍人士为主的军事机构的“监军”。另外,柯承亨在“国防部”的实权最具体的表现就是涉庞大利益的军购决策权。依分工,柯承亨是军政副部长,但美台国防工业会议上不乏他的身影; “立委”组成的潜艇考察团,也是由柯承亨领队,还添加参访预警机制造厂的行程,重要的军火商都知道谁才是真正应该游说的对象。据说本来陈水扁是有意让在他在熟悉台防务主管部门的业务之后,将其提拔为台防务主管部门负责人,以实现“台防务主管部门负责人绿化”的,但后来因为涉及“巴新弊案”检方搜索他位于台防务主管部门的办公室,损害台防务主管部门的形象,而引咎辞职。

  因此,如果说蔡英文安排田弘茂出任海基会董事长,是不顾海基会的交流、谈判、服务性质,而要安抚深绿和“独派”的话,那么,她安排柯承亨出任海基会副秘书长,那就是为了调和与陈水扁的关系。实际上,蔡英文为了当选,讨好中间选民,而与陈水扁的关系若即若离,只是公开表态同情陈水扁的“司法程序正义”及程序,而从未关心陈水扁的案情,及说一句“好话”,更不考虑“特赦”陈水扁的问题。这当然引发陈水扁的不快,及“一边一国联机”的不满。现在,在自己的政绩一塌糊涂,民调直直落超越“死亡交叉”,及与“一边一国联机”关系密切的台南市长赖清德正虎视眈眈自己的职位的情况之下,她不得不注意搞好与“一边一国联机”的关系,因而作出了这个安排,以舒缓“扁迷”们的不满。

  但是,这就将使本已进入“冷和”状态的海峡两会的关系,更让对岸猜疑和质疑。因为海基会副秘书长往往是两岸协商的主将,实际上在海基会早期,海基会副秘书长就是事务性协商的主将,七次事务性协商都是由海基会副秘书长领衔,谈出成果后交由副会长、副董事长级亦即“唐焦会谈”敲定并签署协议(但遭到陆委会主委黄昆辉阻拦而未能签成)。尽管说,海基会的几位副秘书长,并非每一位都是谈判主将,但蔡英文摆着这么一个“国防专家”在此,叫对岸如何相信蔡英文的“诚意”?

   还有,即使是在台湾当局自己内部,也势成扞格之态。本来,在经历了一定时间的冲突及磨合,尤其是当年的“海陆大战”之后,为了理顺陆委会与海基会的委托与被委托,指导与执行,后方与前方的关系,海基会的秘书长级人事,由陆委会派员兼任,以比照大陆国台办与海协会其实是“一套人马”的做法。但柯承亨并非是陆委会的现任官员,过去也从未在陆委会任过职,而他所取代的张天钦就是陆委会的副主委兼任,这就形成打乱既有的机制。由此可见,蔡英文压根儿就没有想到要恢复两岸谈判协商。或是换一句话说,她在看到对岸实施“停摆”措施,协商无望后,那就索性“摆烂”,先满足了“扁迷”再说,其后如何解套,可以不理。

来源:新华澳报

 

责任编辑:黄杨

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