评论 深度分析
即使两岸“新模式” 也不能跳脱一中原则内涵
华夏经纬网   2017-01-12 08:55:41   
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    作者 富权

  台湾陆委会昨日举行年终记者会,从陆委会所在的“中央联合办公大楼”北栋十八楼,陆委会举行每周新闻发布会的记者室,移师到十七楼的第一会议室举行。可能一方面是考虑到记者室的空间容纳不了年终记者会的规模,另一方面则是表达年终记者会的规格,是由张小月主委亲自主讲,因而就改在张小月等高层会见具有层级的访客,或举行陆委会委员会议、咨询委员会议的第一会议室举行。不管怎样,既然是年终记者会的规模和规格都与平时的每周新闻发布例会不同,就应是会有一些更具有新闻价值的内容可发布。

  果然,陆委会主委张小月在致词中说,因应美国新总统上任,下半年中共举行“十九大”等重要动态,以及蔡英文在年终谈话提及“两岸应有新思维和新作法”,陆委会将研议落实两岸互动新模式,促成两岸恢复对话。在两岸制度性联络机制已经“停摆”七个月的背景之下,陆委会要促成两岸恢复对话,这可是“不可能的任务”,因而引起媒体好奇,一再追问台湾方面对“新模式”的构想和内涵。但张小月并未说明具体想法,只是以十多次“只要能够求同存异”任何可能性都不排除”作回应。不过,“求同存异”的“异”与“同”指的是什么?“九二共识”是“异”还是“同”?张小月虽然三度予以说明,但说法却都不一致。最初声称“异”是中国大陆对“一中原则”的解释,和岛内对“九二”的看法,双方有不同的立场和看法;“同”则是要维持两岸和平稳定和两岸人民福祉,是很重要的。过了几分钟,正在回答另一个议题的张小月突然离题,主动“修正”对上述求同存异的解释,指两岸的“同”是“九二年两岸会谈的历史事实,和双方从九二年到现在所达成的共同认知和谅解”;珍惜两岸在过去二十多年达成的成果,她认为“这就是我们所谓的共同利益、共同认知”。而“异”的内涵,张小月则未再说明。当媒体问到,是否期望和大陆国台办主任张志军会晤时,张小月又主动提及“求同存异”一词,强调“台湾主权独立,大陆一直把我们看成它的一部分,台湾人民不可能接受”。在年终记者会结束后,张小月作补充说明时,再次以“求同存异、异中求同”陈述对两岸互动的期望。当媒体再一次追问“求同存异的空间到底是什么”?张小月又提出新的响应,指“双方都要努力”,最主要是不要有政治前提。至于引发各方诸多揣测的两岸“新模式”,张小月则在记者会中表示,两岸就是化不可能为可能,在不可能中要找到可能的方式,过去两岸都能从互不来往找到互动的方法,一九九二年到现在两岸也都有好的模式和经验 ,这些都可以坐下来、冷静想一下。她强调,自己对未来的两岸关系,还是审慎乐观的态度,“路是人走出来的,在不可能中找到机会”。

  其实,张小月所说的“两岸新共识”,并非是新的概念。实际上,她昨日就引述了蔡英文在年终谈话中提及到的“两岸应有新思维和新作法”,陆委会是根据这个说法,将研议落实两岸互动的“新模式”。而在此之前,大陆的涉台智库提出了“两岸新共识”,美国方面也提出了“暂行架构”的概念。显然,蔡英文是根据这两个重要信息源,提出“两岸应有新思维和新作法”,而陆委会则据此而

  着手研议两岸互动“新模式”,以祈求促成两岸恢复对话。

  所谓大陆涉台智库提出了“两岸新共识”之说,显然是指大陆中国社科院台湾研究所所长周志怀,去年十一月三十日在“第三届两岸智库学术论坛”致词时,提到的大陆不反对在“九二共识”之外,建立体现“一中原则”内涵的两岸新共识,为此两岸可从智库对话起步,积极探讨可以选择的方案与实现路径。

  正在为因两岸制度性联络机制“停摆”而焦虑不已,希望能尽早摆脱此困境的蔡当局,在听到周志怀的“新共识”之后,当然是欣喜若狂,希望能以“新共识”来取代蔡当局不能接受的“九二共识”,达致恢复两岸对话及协商。因此,张小月在前往“立法院”内政委员会备询,被“立委”问及是否有在研究“取代九二共识的新共识”时就表示,陆委会正面解读周志怀的谈话,认为两岸应该继续“求同存异”,对两岸关系发展才有正面帮助,只要有利两岸关系发展,会正面加以审慎研究,只要时机成熟、大陆愿意坐下来谈,都很乐意和大陆共同寻求解决之道。张小月还透露,陆委会正在研究“取代九二共识的新共识”,且已有腹案因应。

  张小月的动作,显然是陷入了两个盲区。其一是周志怀的谈话内容,并不等于是北京的正式决策;其二即使是如同周志怀的“新共识”,也必须以“一中原则”为核心内涵,而这正是最为关键之处,正因为蔡当局拒绝承认“九二共识”,才导致两岸制度性联络及协商机制“停摆”。倘是承认“九二共识”及其“两岸同属一个中国”的核心内涵,就没有必要另行寻求“新共识”了。

  实际上,中国社科院台湾研究所作为大陆研究台湾问题的权威智库,其所提出的新见解当然具有其权威性,因而周志怀的“新共识”之说有其一定的道理。但即使如此,还不等于是北京的正式决策。当然,在呈交中央高层审阅之后,或许会被采纳,作为最新决策,但在目前阶段,显然尚未成为正式决策,而只是权威学者的学术研究成果。

   或许,周志怀提出这个“新共识”,是考虑到蔡英文对“九二共识”这个概念,怀有天然性的反感及抗拒感,因而为她设身处地地另行提出一个新概念。实际上,“九二共识”这个概念名词,是二零零零年四月二十八日,时任国民党政权的陆委会主委苏起,在梳理总结一九九二年三月二十二日至二十七日,海峡两会在香港进行会谈,及后续的双方文电往来中,双方就“一个中国”的论题分别提出了多项表述方案,最后达成没有文件的口头共识:“海峡两岸各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则”的过程,并以“九二共识”来高度概括之的。而在此时,陈水扁已经宣布将会在五月二十日其就任台湾地区领导人时,委任蔡英文为陆委会主委。因此,苏起在自己即将卸任,蔡英文即将接任陆委会主委之际,创造了“九二共识”这个名词,看在蔡英文的眼中,等于是要将之“框住”自己,尤其是她在大半年前,被李登辉委任为“强化台湾主权地位”小组的召集人,完成了《“强化台湾主权地位”》研究报告,其核心内容是“特殊的国与国关系”,被舆论简称为“两国论”。李登辉十分欣赏“太有才了”的蔡英文,因而向陈水扁推荐她出任陆委会主委。但在她走马上任之前,其前任苏起却创造了“九二共识”这个名词并力图施加在她的身上,而且更重要的是,以“一个中国”为内核的“九二共识”,与她所发明的“两国论”南辕北辙。要她接受,难过登天。

  然而,周志怀的“新共识”,虽然可以为蔡英文摆脱与苏起的恩恩怨怨,但由于其核心内涵仍然是“一中原则”,而这是与民进党“台独党纲”水火不兼容的,相信在现阶段,蔡当局还是不能接受,这就不可能有什么“新共识”。因而陆委会和张小月主委不要抱持不切实际的幻想。

 

来源:新华澳报

 

责任编辑:邱梦颖

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