评论 深度分析
没有回顾,如何前瞻?
华夏经纬网   2017-05-04 16:15:24   
字号:

    台“行政院”提出“前瞻基础建设特别条例草案”引发争议,昨天在台“立院”经济委员会重审,民进党“立委”欲护航闯关,国民党“立委”“敲锣吹哨”杯葛,“朝野”吵闹,完全看不出“前瞻”何在。

    蔡当局宣称“为打造未来30年台湾发展需要的基础建设”,提出“前瞻基础建设计划”,包含轨道、水环境、绿能、数码、城乡等五大建设计划,“行政院”还特别揭示“前瞻未来,台湾需要新世代的基础建设”。

    台当局口号喊得漂亮,但哪个建设不是为了“未来”?打造基础建设既是长期持续工程,何以舍“年度预算”不为,必须编列“特别预算”?

    相较于年度预算,“特别预算”必须符合预算法“防务紧急设施或战争、经济重大变故、重大灾变、不定期或数年一次之重大政事”等法定要件。前瞻计划除内容不够“特别”,甚至看不到相关影响评估报告,又有“四年台湾地区领导人、却编八年预算”的訾议。这些问题即是过去台当局一再被诟病之处,李扁马都不例外,如今蔡当局同样为己量身编制“特别预算”。

    事实上,大法官早在1998年9月就作出第463号解释,理由书中也表示“如多数‘立法委员’审议特别预算时认有不符‘法定’条件者,自得决议删除,或要求‘行政院’重新编制”。

    当初大法官会作出解释,就是因为“立委”不满特别预算浮滥而声请“释宪”;例如,台当局将原列在总预算内的重大交通建设工程经费,自1992年度后改以特别预算案编制送审;台当局收购战士授田凭证所需经费882亿元(新台币,下同),采购高性能战机经费第二年度起所需经费3007亿元等,也均以特别预算案编制送审,“由此可看出,‘行政院’大肆运用特别预算名目支应各项经费需求”。

    当初在“释宪”声请书中直指“行政部门这种预算编制方法,似有违‘宪’之嫌”的提案人,就包括人称“陈青天”的陈定南,以及当时民进党“立委”彭百显。对照如今民进党当局振振有词扞卫“前瞻计划特别预算”,格外显得讽刺。

    前瞻计划的问题,并不在民间反对建设,而是重大政策缺乏评估、编制预算的便宜行事,及台湾资源的分配疑义。或许因为草案既出,蔡当局没有退回的勇气与打算,但陈水扁执政时,“行政院”在2005年就曾撤回“重大军事采购条例草案”,重行研议已有前例。

    蔡英文过去最常把“财政纪律”挂在嘴上,竟能容忍涉及庞大预算、却又内容粗陋的“前瞻条例”轻易过关,而不悬崖勒马?

    前事不忘,后事之师。没有回顾,如何前瞻?

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:邱梦颖

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·前瞻空转绿冻未条 高志鹏:佛爷也有火
·前瞻重审再冲突 高志鹏二度宣布休息
·前瞻僵局绿盼对话 蓝:氛围未形成
·林全:前瞻计划遭刻意误导 加强澄清
·蓝指前瞻计划轻花东 “绿委”:绝非事实
·张景森驳柯文哲 大众运输不能只看钱
·前瞻再审仍无共识 休息协商中
·前瞻审查陷僵局 蓝绿协商暂无共识
·前瞻重审杯葛2分钟 “绿委”:休息协商
·“蓝委”按喇叭吹哨子阻碍审议 前瞻再停摆
·“蓝委”杯葛前瞻:昨天文化风 今天运动风 呵呵
·“蓝委”杯葛前瞻:昨天文化风 今天运动风 呵呵!
·前瞻8年太长? 张景森:非短期能完成
·“蓝委”按喇叭吹哨子阻碍审议 “前瞻”会议再停摆
特别策划
  更多
    大陆惠台政策三十年回顾!
    花莲大地震“关键数”!
聚焦台岛
  更多
    追追追……2018世界杯,台湾看球也疯狂!
    春天来了,没有比去台湾看场樱花更浪漫的事了!
台岛夜话
  更多
·用鬼发电?民进党电力政策背后的假与真
·陈菊当小英“分身”留美拼2020“大选”
·“台独史观”变本加厉
·台当局“反制”无力只在自残
·台湾经济只靠嘴巴说数据?
·务实“台独”工作者怎么说?
·2020年“大选” 台南人也想投柯文哲
·古有掩耳盗铃 今有遮眼引水
·蔡英文的数学不好?
独家评论
  更多
·刘匡宇:柯文哲举手投足的政治涟漪
·徐晓全:赖清德推动实质“废省”的算计
·王建民:蔡英文是如何在中美经贸摩擦中"合
·孙晋蔚:“万剑弹”是“台独”的道具而已
·大陆为台胞办事谋福的善意和诚心“不打折”
·民进党千方百计提振选情
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒品被发现,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛滥,台军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那么她还算是绿营的
台海视点
  更多
台海视点377期 国民党魁选举登记
·台海视点376期 “习特会”圆满落幕
·台海视点375期 蔡当局炒作"共谍案"
·台海视点374期 马英九遭起诉恐获刑
·台海视点373期 两会中的"台湾时间"
·台海视点372期 228事件70周年省思
·台海视点371期 美军入台可能带来灾难
评论排行
   
美舰航经台海不见航母规模缩水
李登辉的“国”是日本国
展望台湾2018年下半年及后续经济情势
台军吸毒是否已成普遍现象
宁馨:台湾新当局逐步显露人事危机
鲜为人知:蒋介石曾经为日本漂亮情人决斗
边领边骂 面子里子都要赚?
1947中共潜伏情报网劫难:2中将20少将
大陆再释善意 台胞暖上心头
台湾的新闻充满着谬论和废话
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度分析 | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---