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行政处处崩坏 台“立法院”竟视若无睹?
华夏经纬网   2017-08-23 08:59:30   
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    台当局“行政院长”林全在台“立法院”就“815供气中断致大潭电厂跳机停电事件”进行项目报告。在林全一上台准备报告时,国民党立委手持标语抗议。记者黄义书/摄影 图片来源:台湾《联合报》

    最近台湾社会惊奇不断:韩国惯窃一出马就在民进党中央党部得手,出入机场如入无人之境;一名狂热民众从军史馆盗走军刀,并直攻蔡英文办公室砍杀“宪兵”;一个工程师操作失当,就造成六百万用户停电。这些,显示台湾的行政失能已到了匪夷所思的地步,蔡英文当局的系统性崩坏已经到了“安全危机”的层级。

    眼见民怨四起,蔡英文几乎每天都在震怒。然而,满朝文武的政军兵推,却禁不起两分钟断气、或一小撮人冲撞的考验,立刻破功。从来不在乎经济发展的台湾“经济部长”下台了,完全不懂专业的台湾中油董事长拖拖拉拉还乱扯派系斗争,也丢了乌纱帽。最堪忧的是,尽管台湾安全问题连连,安全系统官员却依旧稳如泰山,无人觉得自己应该负责,或拿出什么办法。而林全就全台大停电向台“立法院”提出报告,根本未深究问题要害,仅信口称只要有7%的备转容量,即足以应付一切危机。如此敷衍塞责的报告,“立法院”竟也让他轻松过关。

    林全赴“立法院”报告,当然是意识到民怨高涨,必须要以实际作为缓解危机。而“立法院”的职责,就是要代表民意督促台当局解决问题,承担责任。“行政院”稍早提出了数千亿新台币的前瞻预算,却从未面对“立法院”陈明施政理念,“立委”当然应藉此机会要求林全说个清楚。否则,连最基本的维生系统和安全守护都做不到,还要侈谈什么前瞻?

    问题在,台湾崩坏至此,行政部门失能失效,“立法院”竟然也自废武功。新“立法院”运作一年多来,只看到民进党“完全执政”的霸道,看到党意“多数暴力”的贯彻,就是看不到多元意见的呈现,更看不到立法权对行政权的监督与制衡。民进党最得意的成绩,就是强行通过“不当党产条例”与“年金改革等法案”,打击异己不遗余力;这样的“立法院”,只会愈发助长政治的失衡,让民怨愈发难纾解。试想,当民众的被剥夺感无法透过体制解决,各项行政决策又在意识形态挂帅下践踏专业伦理;于是,行政机构人员怠工懈职,民众上街示威抗议,“看好戏”的社会心理四溢。其结果,当然就是系统崩坏,乱象四起。

    民进党完全执政后,非但未见新“立法院”质量的提升,反而更暴露民主溃败。这次,民进党破天荒地在一个暑假连续举行三次临时会,分明是以“橡皮图章”自许,唯蔡英文的意志是尊,这是执政党自甘堕落。

    令人遗憾的是,当年在“立法院”号称“为台湾民主打拼”的民进党,今天的党团却形同无脊椎动物,成天抬着头瞻望蔡英文脸色,却丝毫没有自己的意志和想法,更忘记民主宪政的立法权设计目的为何。这难道不是台湾民主发展最大的讽刺?事实上,民进党“立委”若认为林全已无法有效担当“行政院长”重任,大可向蔡英文进言要求换人,或透过“不信任案”等设计要求“行政院”改组,以彰显“立法院”最大党的意志。否则,若不满意“行政院”表现,又只会曲意附和行政部门的“法案”,不啻自甘沦为投票机器,如何对得起选民和立法权?

    以民进党的席次优势,要让前瞻计划预算快速放水过关,当然也不会是什么难事。但如此一来,恐怕只会坐实“完全执政,完全徇私”的恶名,证明民进党是“无脑政党”。蔡英文当局的效率涣散、系统崩溃已无日不在上演,身为第一大党的民进党却视而不见,难道是瞎了吗?

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:邱梦颖

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