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从党务主管任命看吴敦义戒慎恐惧
华夏经纬网   2017-08-31 09:25:53   
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     吴敦义昨日主持其出任党主席后的首次国民党中常会,除了向郝龙斌、曾永权(兼秘书长)两位新任副主席致送证书之外,也讨论通过了吴敦义任用的一级党务主管,包括副秘书长杜建德、组织发展委员会主委李哲华、文化传播委员会主委李明贤,以及“国家发展研究院”院长林火旺。此外,中常委们还对县市党部主委直选办法提出各种意见,而吴敦义在会中也应中常委要求,成立前瞻计划策略小组,由两位副主席曾永权和郝龙斌以及六位中常委组成,将针对前瞻计划预算案拟订策略,支持国民党团在“立院”的攻防作为。

  会后,文传会主委李明贤对传媒表示,吴主席就任后,将不领薪资;历任的副主席,除主席指定的驻会副主席外,其余也皆不领取薪资,故吴主席任命的两位副主席曾永权与郝龙斌皆为义务职,不领取薪资。至于大陆事务部主任一职人选,昨日未有公布的原因,是由于大陆事务部主任并非一级主管,所以未来不需中常会同意便可任用,但目前人选还没出来,要过段时间才会决定。

  按过去惯例,国民党副主席一般有四至五位,因而还有空缺。现在先行委任的曾永权、郝龙斌这两位,显然都有功能考虑。其中曾永权兼任秘书长,是为了协助吴敦义稳定党机器运作,并与“立法院”党团连结。其实,他的角色较为特殊,一方面他是国民党本土派的代表,有利于稳住党内本土派,但另一方面他却又是马英九的亲信,曾任马英九竞选连任 “总统”总部 “台湾加油站”的总干事,及国民党秘书长、“总统府”秘者长,弼辅马英九,因而这项任命又折射出吴敦义将会继承马英九的政治路线,包括对 “九二共识”的诠释,及 “不统不独不武”的两岸政策路线。而任用郝龙斌则是对曾永权本土派的平衡,主要是为了稳住黄复兴党部及 “深蓝”党员,并也含有消弭洪秀柱影响的意涵。实际上,郝龙斌也参加了国民党主席选举,但吴敦义仍然邀请他继续出任副主席,而且还是唯一的专职副主席,这就左证了当初人们对郝龙斌参选的揣测,其实是与吴敦义默契合作,目的是扯薄洪秀柱的黄复兴党部及 “深蓝”党员选票。

  本来,在国民党“全代会”召开之前还曾传说,国民党副主席人选还有林中森和黄敏惠两人。其中曾任海基会董事长的林中森有两岸考虑,希望借重他的海峡两会谈判及服务大陆台商的经验,代表因受“卸任副总统”身份所困不能随意访问大陆的吴敦义,经常登陆与中共及国台办联络,及代表吴敦义出席“国共论坛”。实际上,在已经正式任命及传说的四位副主席中,只有林中森的大陆经验最为丰富。虽然他在被委任为海基会董事长之前,没有到过大陆,但在调任海基会董事长后,除了是参加海峡两会的谈判之外,几乎都个月都到大陆考察台商的经营情况,所有主要的省份都已去过,而且与国台办的关系也良好。这是也曾出席过“国共论坛”的郝龙斌,所不能比拟的。而且,林中森是吴敦义的亲信,马英九在接获一些台商对江丙坤的投诉,决定撤换海基会董事长时,出于吴敦义是他的指定“接班人”的考虑,接任人选就征求吴敦义的意见,而吴敦义就推荐了林中森。就此而言,倘林中森出任副主席,就是吴敦义在国共关系方面的 “分身”。尤其是在大陆对吴敦义存有疑虑的情况下,林中森可以补强其不足。另外,林中森也可望循前主席朱立伦时代“郝龙斌模式”,兼任党智库执行副董事长,协助吴维系并支持党团,还能协助党内募款。

  而黄敏惠的功能,除了是与郝龙斌一样,都因其与朱立伦关系友好,以利于巩固未来吴朱合作之外,也承担分区督导2018年地方选举的南北选务重任——其中黄敏惠负责南台湾,郝龙斌操盘北台湾。

  但在“全代会”上,吴敦义只是提名曾永权与郝龙斌两人出任副主席,并未提名林中森和黄敏惠。组发会主委李哲华表示,吴敦义原本就仅思考任命这两位副主席。而党务人士则分析,吴敦义仅任命两位副主席,应是希望让党务人事单纯化,也避免党内人事摆不平的问题。不过,也有党内人士表示,林中森长期跟随吴敦义,合作默契没有问题,惟考虑到林中森的年龄与身体状况,才未安排出任副主席。但是,林中森虽然未接任副主席,在智库董事会改组后,他还是有机会出任执行副董,扮演吴敦义“分身”,与对岸建立沟通平台。

  至于黄敏惠的未入列,据说是因为黄敏惠有意回乡再战嘉义市长,担心未来坐轿、抬轿两种角色可能有所扞格,是否出任副主席仍待最后确定。

  李明贤有关大陆事务部主任并非一级主管,所以不需中常会同意便可任用,因而昨日中常会没有讨论决定其具体人选的说法,确实是有道理。但按照过去惯例,大陆事务部主任都是高配,实际上过去曾任国民党大陆事务部主任者,例如朱立伦时期的前海基会副董事长高孔廉、洪秀柱时期的成功大学副教授黄清贤,两人都任党主席特别顾问兼大陆事务部主任。马英九时期为已故的高辉,也是任“国发院”院长兼大陆事务部主任,连战时期的张荣恭则是以党副秘书长兼大陆事务部主任。因此,李明贤的说法,只是表面原因,真正原因可能是吴敦义对大陆事务部主任的人选,希望能切实地帮助他打开目前大陆方面对他存有疑虑的闷局,因而必须慎重考虑。

  实际上,外传国民党大陆事务部主任可能人选有两个,一是海基会前副董事长周继祥,二是吴敦义参选党主席时的办公室执行长、陆委会前副主委张显耀。这两人都各有长处,也各有短板。

  其中周继祥极为熟悉大陆事务,在李登辉时期就已是海基会的主任秘书;而吴敦义任 “副总统”时,是他的私人大陆事务顾问,因而当马英九接纳吴敦义推荐,任命林中森为海基会董事长时,吴敦义就向林中森推荐周继祥出任海基会副董事长兼秘书长。

  不过,周继祥还有短板,那就是在陈水扁中期,因为在台湾大学“国家发展研究所”的同事关系,与陈明通关系密切。陈明通获陈水扁任命出任“陆委会”主委后,则作为陈明通的 “密使”穿梭两岸。是否因这层关系,而让吴敦义有所顾忌,迟迟未能作出决定?

  张显耀与国台办的关系本来是正面的,尤其是在宋楚瑜2005年首次访问大陆时,“胡宋会”的各项历史性文件,张显耀都有份参与撰写。张显耀在出任陆委会副主委后,也获马英九交付特别任务,为促成“习马会”而秘密与国台办联络。但他所涉的所谓 “间谍案”,却可能令吴敦义有所顾忌。虽然他已获不起诉,但毕竟阴影还在,而且据说“案情”还是与国台办“有关”。在此背景下,如果委任张显耀为中国事务部主任,除了是“授人以柄”,让民进党增添“相骂本”之外,在与国台办联络,可能也将会尴尬。  

  看来,吴敦义还是很“在意”大陆方面的反应,因而对大陆事务部主任的人选颇为谨慎。这与吴敦义的毅然决断作风,不成正比。但也折射出吴敦义确实是有注意到自己两岸政策路线,已经让大陆并不放心,因而不希望因为大陆事务部主任人选,使此宭境“雪上加霜”。

来源:新华澳报

 

责任编辑:黄杨

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