评论 深度分析
重视北京对蔡赖体制的解读
华夏经纬网   2017-09-07 16:50:19   
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    两岸关系是台湾安全与发展的关键,蔡当局虽不愿接受“九二共识”,与大陆关系陷于低潮,但仍能严守“维持现状”承诺,谨慎处里两岸议题。在中共19大前夕,双方有意无意释出若干善意讯号,两岸政治气氛出现逆转迹象。但此时骤然传出偏独的赖清德获任命,将成为蔡英文当局第二任“行政院长”的消息,令北京困惑,这是什么讯号,是准备“硬碰硬”吗?

    大陆的困惑并非没有道理,蔡当局的外事与两岸部门确能遵守“维持现状”宣示,但文化与教育部门却积极推动“去中华”政策,加速松动两岸文化、历史与社会关系的连结。这已经让大陆对蔡当局“维持现状”的诚意产生怀疑,如今又任命讨厌中国、喜欢日本的赖清德组阁,是准备让台湾加速亲日远中吗?

    赖清德性格率真,直言敢冲,从不避讳个人“台独倾向”。今年5月,他出人意表在台南市议会说自己“亲中爱台”,访美时又发表“废除台独党纲不是问题、接受‘九二共识’也不是问题”谈话,引起社会很大的争议。看来他有意在两岸问题上改采较弹性的态度,但独派背景却让他承受沉重的压力,最后不得不重回“台独立场”。

    赖清德可能受到柯文哲的启发,赖、柯2人背景相似,出身医界、深绿理念,都有很高的政治声望与未来的想象。展望2018地方选举,甚至2020、2024两场台湾地区领导人选举,两人可能是直接竞争关系。赖似乎刻意仿效柯文哲模式,在“独派”色彩问题上转型,未来政治发展空间可能更宽阔,只是天不从人愿。

    从大陆官方背景媒体对赖清德“组阁”的报导观察,北京对此事显然采取负面解读。在19大前夕,北京反弹的力道会多强,目前很难预测,但依中共决策惯性与官僚政治文化判断,后座力可能非常强烈。毕竟陈水扁2000年就任后采“四不一没有”两岸新中间路线,2年后却在选举压力下改采“一边一国”激进路线,北京记忆犹新。

    蔡当局首先应认知此事的风险,一方面应强化信息的搜集与分析、准备好所有可能备案,作好第一时间危机处理;二方面应对大陆释出有力的正确讯号,避免北京做出错误的判断与决策,造成不必要的两岸风险。

    赖清德“组阁”未必对两岸关系全然是负面讯号,第一,两岸事物是台湾地区领导人职权,两岸政策由台湾地区领导人决定,陆委会主委及台湾外事部门并未更换,代表“维持现状”政策不变。第二,蔡赖体制可能更有机会在两岸政策上做出调整,甚至转轨。赖清德是务实的政治人物,接任“行政院长”后将有机会进一步了解并参与两岸、外事和防务事务,将有助于深绿务实认识当前大陆的情势和国际现势,加上他的年龄优势,和年轻世代有顺畅对话的意愿与能力,也有利于“天然独”客观认识两岸与国际现势,赖的转型不容易,但不是不可期待。

    “组阁”后的赖清德必须勇于自我挑战,该发夹弯就发夹弯,更要提升格局,关心地方,更要关心两岸与国际;关心庶民生活,更要关心台湾发展。不论“行政院”、“立法院”的运作,或是一例一休和年金改革的后续争议,都必须展现更强的沟通能力和更大的耐心;在“立法院”询答必须改变直言敢冲的个性,“在野党”必然针对赖清德的“台独”立场、“亲中爱台”、“废除台独党纲”等,涉及两岸和台湾定位的敏感议题提出挑战,赖清德必须严守蔡英文以“宪政体制”推动两岸关系和平稳定发展的大原则,不能在答询时逞口舌之快,造成两岸关系不必要的冲击。

    防务、外事和两岸关系由台湾地区领导人统辖,然而,民进党内派系政治光谱不一,行政部门或个别“立委”往往在“独派”压力下,出现“偏独政策”或“法案”单兵攻击乱象,造成蔡当局在两岸政策上经常左手打右手,形象错乱、力量相互抵消的问题。

    赖清德上台后应展现执行力,不要再出现不同派系互扯后腿现象。文化、教育两部门的“去中华”争议,应改采务实、求稳政策,让“新阁”有充裕的时间和精力,务实解决当前经济、民生难题,避免徒然引发不必要的争执而自我消耗。

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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