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台当局应老老实实做事 胜过天花乱坠改革
华夏经纬网   2018-06-14 09:12:29   
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香蕉价格暴跌,反映出农业产销失调,引发各界议论。图片来源:台湾《联合报》

    北农总经理吴音宁胜任与否之争,在蔡英文指示党政共同护航下,“朝野”的攻防似乎仍欲罢不能。与此同时,台湾香蕉、菠萝价格暴跌的问题,却只见台当局官员不断表演试吃促销,或敦促台军大量采购,或启动“去商品化”收购作为堆肥,全然不见更全面的制度解决。蔡当局对于吴音宁的百般呵护,对照它因应农业产销失调的笨拙无方,恰成强烈的对比。

    台当局施政,不把力气用来解决现实问题,却大肆动员帮特定人士撑腰,是令人难以理解的逻辑。民进党当初任用吴音宁,宣称是为了推动改革,打掉盘踞在农业产销体系中的果虫菜霸;这当然是值得支持的目标。但是,一年过去了,吴音宁却还陷在为自己的能力苦苦挣扎辩解的困境,而果菜产销失调问题却频频爆发,农民深受价格暴跌之苦。试问,这场人事更迭究竟完成了什么改革?又为农民造福了什么?

    当然,吴音宁不过是一家农产运销公司总经理,外界无法对她太过苛责。但是,负责农业决策的“农委会”,难道没有责任?尤其令人侧目的是,“农委会副主委”陈吉仲半年来三番两次为吴音宁说项护航,却放着果蔬产销失调不管,甚至还到民进党中常会报告,以“供给一定可以找到需求”的论调强辩香蕉“没有滞销”,宣称专业农民年收入高达154万元(新台币,下同)。如此报喜不报忧的官员,放着台湾七、八十万农民是“小农”的事实不顾,却夸夸其谈高收益的专业农户,夸称自己的经济专业多么了得,其傲慢让人惊愕。

    直到今天,台当局还在用“官员表演试吃”、“台军大量采购”的传统方式促销过剩农产品,即可知台湾的农业产销问题几十年来仍在原地踏步,毫无寸进。这个现象,从最近台当局以每公斤五元的收购价“去化”香蕉,即一目了然。

    早年,台蕉输日是台湾民众难忘的骄傲;如今,台蕉在日本市场的占有率已跌到百分之一以下,市场完全被菲律宾及南美香蕉所夺。其主要原因,是2005年扁当局打破青果合作社独占台蕉外销市场制度后,岛内业者展开了恶性竞争,其结果只是自相残杀。包括香蕉运销大陆也是一样,业者滥用大陆政治采购的善意,不顾质量与运输管理,结果香蕉送抵大陆港埠都已发黑发烂,这是自己打坏自己的品牌。

    对比之下,美商都乐(Dole)公司是在2005年开放市场时进军台湾;它结合全球化布局,在菲律宾种植香蕉,更因应现代化市场需求,在超商提供小包装香蕉出售,不仅成功打下日本市场,更征服台湾的超商零售。最近,当香蕉在批发市场跌至每公斤三元时,都乐在台湾超商的香蕉零售还维持“两支28元”的高价。堂堂“香蕉王国”的台湾,如今沦为外商的手下败将,台当局除了补贴收购别无奇招;由此,即可知我们的官方、农民及经销商多久未曾与时俱进了。

    蔡当局就任两年多来,多的是天花乱坠的改革口号,但要问老老实实、脚踏实地的施政作为,却似乎日渐稀少。两年前,蔡当局志大言大地成立了一家“台湾国际农业发展公司”,试问,新公司如果在推广台湾农产外销上做出了什么成效,台湾农民欲哭无泪的景象何以三不五时发生?事实上,非仅农业施政头重脚轻,例如前瞻建设缺乏带动台湾经济再升级的能量,劳动政策削弱台湾产业竞争力却挑拨劳资关系恶化,能源政策更是只顾描绘天边美景却不顾人间缺电和污染的现实。

    无论台湾香蕉输日的记忆再怎么美好,“香蕉王国”美誉的消逝已是事实。在激烈的国际竞争中,“不进则退”是唯一铁律。而台当局的施政及用人,考虑的不是能力或创意,而是关系的亲疏远近,却把民众的感受和福祉丢在脑后。这才是蔡当局最大的盲点。

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:邱梦颖

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