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北京释放助台企转型发展讯号
华夏经纬网   2018-11-08 10:49:16   
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    台湾陆委会前副主委、两岸圆桌论坛理事长张显耀带领台湾影视界产业人士拜会大陆广电总局范卫平。(两岸圆桌论坛协会提供)图片来源:台湾《中时电子报》

    在全球经济不稳定,台湾承受中美贸易战威胁不利情势下,大国家主席习近平南下广东,特别考察了自主创新及实体经济民营企业,体现对经济高质量发展的重视;接着大陆在10月29日举办首届两岸民间圆桌论坛、2018台协会长座谈会,这两场涉及两岸关系的大型活动,这些讯号呈现台商台企在大陆转型发展的契机。

    这场民间圆桌论坛是两岸关系沟通与合作的新平台,达成6项共同倡议,强调将加强两岸经济交流合作、深化两岸产业合作创新。两岸产业结构合作升级已成共识,这将是未来的新方向,为两岸产业结构精进绸缪在先,搭建有效平台,建立长效合作机制。

    两岸亟需产业结构精进具有内、外两重原因,内因在于两岸经济发展的共同需求,台商来大陆的30年间,依托“台湾接单、大陆生产”的互补型经济合作模式,对大陆改革开放作出了巨大贡献,自身经济发展也因此得利。但如今,大陆经济体量日益扩大,已走入经济结构向高质量转型的“十字路口”,传统的两岸经济合作模式优势下降,反而为两岸在资本合作、科技创新、产业链升级等领域带来了新机遇。

    而外因则在于,未来中美贸易摩擦将长期持续,对传统出口导向产品的影响将愈来愈大,而传统的在陆台企多集中在这一领域,势必受到不同程度损伤。此外,两岸政治交往停摆,民进党当局的新南向政策以及对陆企入台的阻断,更是两岸经贸合作的一大阻力。

    尽管面临着诸多压力,两岸产业合作结构却依旧遵循着市场规律,日趋优化。有统计显示,2008年,台湾对大陆制造业投资金额占其投资总额的88.4%,服务业占10.3%,而2017年则分别为69.5%和17.4%;2008年,台商投资东南沿海5个省区占对大陆投资总额的89.9%,对中西部地区投资占比10.1%,而2017年则分别为66.6%和30%以上……

    总体来看,两岸经济合作方式正逐步走向多元和丰富,例如,过去只有生产基地,现在则是销售、研发、服务多方面合作,再如,高科技等新兴产业合作动力增强等等。因此,未来如何顺势推动两岸经济合作进一步深化,并能抵御外部风险,需建立配套政策并构建长效发展机制。

    大陆对此已作出探索和努力。去年以来,广西、四川和湖北3省先后建立了海峡两岸产业合作区,不啻为探索台商台企与大陆深化合作的新机制。

    去年9月在广西成立的第一个合作区,目前已吸引台商投资313.7亿元人民币,合作领域集中在数字经济、智能制造、电子信息、生物能源、现代农业等产业;四川省则形成了电子信息、建筑建材、百货零售等台资优势产业集群,金融、旅游、文创等现代服务业也在快速发展;今年7月刚刚设立的湖北合作区则定位智能制造、生物医药电子信息等合作领域,计划5年内吸引100亿美元的新增台商投资。

    从运行机制来看,三省的海峡两岸产业合作区普遍采取“一区三园”的模式,即,依托三座城市(或开发区),为台商增设优惠产业园,入驻台商可享有土地、投资、通关便利保障等优惠措施。这种合作区机制既是大陆《惠台31条》的衍生,又将是省分内细化、落实《惠台31条》具体举措的“试验田”。

    可以说,两岸经济向更高质量、更富创造性的融合型合作模式转变,已到了关键时期。在全球经济形势不稳定、贸易保护主义抬头的背景下,两岸更应携手增强产业链的国际竞争力,从而缓解对其他经济体的依赖和贸易摩擦的压力。一方面,大陆需更多发挥政策优势,在各个省分细化、落实惠台举措,为台商台企在大陆转型发展打开更多通路;另一方面,台商台企亦需放眼长远,积极向产业链上游靠近,切不可盲目因应中美贸易摩擦带来的短期影响,而对两岸合作的前景丧失信心。

    两岸商界曾依靠自身的勤劳努力与相互间的合作意识,发展出了一批有实力、有竞争力的企业,为两岸经济带来了实实在在的发展。未来,两岸经贸面对的是更为激烈的国际市场竞争,更将是“相融则荣,相背则衰”。

 

来源:台湾《旺报》

 

责任编辑:邱梦颖

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