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张志军一番话 令台湾“决策高层”按捺不住
华夏经纬网   2017-03-10 16:23:19   
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作者 富权

  国台办主任张志军一番“台独的尽头是统一”的谈话,在台湾方面引发强烈震撼,蔡当局的反应,呈“逐步升级”发展,昨日更进展到“决策高层”的层次。这种 “以上驷对中驷”或“以A咖对B咖”的“不对称”响应方式,显示蔡当局确实是被张志军的谈话内容“吓到了”,被打中了 “要害”。但是,为了避免让台湾内部和国际社会产生蔡当局“沉不住气”的感觉,却又不敢直接抬出响应者的身份和名字,而是以一个“决策高层”的符号来笼统表述之。

  三月六日,国台办主任张志军参加了全国人大台湾省代表团全体会议。会后接受媒体记者采访时,张志军指出,“台独”之路走到尽头就是统一。他在回答记者“过去一年,台海局势风云突变,二零一七年的两岸关系有什么挑战和不确定性?”的问题时表示,最大的挑战就是那些“台独”势力蠢蠢欲动。这些分裂行径如果得不到有效遏制,必定对两岸关系和平发展和台海的和平稳定带来非常直接重大的威胁。这也是我们的领导人在重要讲话中再三强调,我们要坚决反对和遏制“台独”的原因。实际上,这样做也是对台湾民众一种负责的态度,如果“台独”继续沿着这样分裂的道路走下去,最终结果必定给台湾民众带来巨大伤害。张志军表示,我们也希望,台湾各界和大陆一起筑起一个反对和遏制“台独”的铜墙铁壁。“台独”之路就走到尽头就是统一。但是那样的统一方式一定会给台湾社会和民众带来伤害,他们会付出巨大的代价。

  张志军的这番谈话内容,按惯例台湾方面当然是要作出反应,实际上最初也是“按惯例”地由“对称”的陆委会主委张小月进行反应,翌日她利用在到台“立法院”总质询前受访的机会,回应说“任何恶言相向,对两岸关系没有任何帮助,言语恐吓武力威胁只会造成台湾人反感,非常希望大陆理解,双方用理性务实善意态度相向而行,台湾的政策是要追求和平稳定、维持现状。”这还算是“制式反应”,基本正常。

  但随即却“风云突变”,“中央社”前昨两日连续发出以“决策高层”的名义作出的反应。其中七日的反应是:国台办主任张志军一席话,对台湾出言警告、充满恶意,不禁令人质疑两岸关系至今没有起色,是张志军从中作梗,“我们认为张志军要负完全的责任”。八日的反应则是进一步“痛批”国台办:民进党当局的作为,被说成都在做“台独”的事,而没有释出善意,“这些说法都非常不公平”,新当局确实有在努力,“固然你不满意,总不能说没有释出善意”;然而,自从蔡英文就职后,国台办给高层领导的建议都是抱持“对付台湾执政当局”这种“针对性、敌对性”的态度。台当局“高层决策官员”表示,现在的两岸情势与国际局势与过去不同,让大陆的涉台系统“深感挫折,不知所措”,这是可以理解的,但台办系统“始终不愿意寻求、了解两岸局势的变化和台湾社会的脉动”,还是“与特定的党派、特定的人士、特定的团体挂钩”,与广大的台湾民意脱节的,也让他们一再对台湾的情势出现误解、错判,到最后只能用文攻武吓来压制,“只能拿‘台独’来卸责”。台办系统不是正向操作,“从过去的买办联盟到现在的言词恐吓”,少数人总是要把大多数人改善两岸关系的努力瓦解于一夕,大陆涉台官员要冷静思考,究竟要把两岸带到那个方向?怎样让两岸“心灵契合”?唯有两岸能以沟通、对话来化解分歧,才是唯一的方法。

  这是蔡英文上台近十个月以来,少有的“气势汹汹”的发言,并以“决策高层”来暗示作出如此不友善反应者,并非是陆委会主委的层次,而是已经提升了层级。可见台湾方面也认为,张志军的谈话内容,不单止是个人的意志,而是具有高层决策的意涵,因而就以“决策高层”的名义作出。但又不愿一下子撕破脸,因而又不愿公开作出响应者的姓名。

  实际上,按照台湾地区的行政体制,陆委会只是两岸事务的执行机构,不是决策机构。那么,哪一级机构是决策机构?根据相关法例,在行政事务中,台“行政院”并非全部事务总揽,外事、防务和两岸事务、情治机构是属于台湾地区领导人的职权,而具体主管的机构则是由台湾地区领导人出任“主委”的台湾“国安会”。

  因此,所谓“决策高层”的具体人员,可以高到蔡英文,低到“国安会”。即使是“国安会”也有两个层次,一般决策“国安会秘书长”可以决定,但最高决策必须兼任“国安会主委”的台湾地区领导人最后拍板。

   而从蔡英文办公室发言人对“决策高层”的反应作为的“背书”反应看,虽然赞同其谈话内容的精神,但又不愿证实这是否是蔡英文的意思。因此,所谓“决策高层”的反应,可能是“国安会秘书长”吴钊燮在运作,但有向蔡英文报备甚至是事前获得蔡英文同意。

  显然,台湾地区“决策高层”对于张志军的谈话,是重视的,但也是被震撼到了。因为这将粉碎他们对“维持现状”的期望值。实际上,按照蔡英文的思路,“维持现状”应当发挥三种层次的作用,其中“最低纲领”是稳住中间选民,宣示民进党也能处理好两岸关系,这是选举语言,其任务已经完成。“中间目标”是以“维持现状”来稳定局势,以争取时间搞好经济,积累争取连任的政治资本。“最高纲领”则是以时间换空间,在“维持现状”的掩护下争取时间完成“独立”的部署,不过其“独立”的标的并非是“台独”势力的“独立建国”,而是利用“中华民国”的外壳,推动“法理台独”,将台湾与大陆割裂开来,“不承认台湾是中国的一部分”,从而实现“一中一台”。

  也就是说,张志军的谈话内容,打中了蔡英文的要害。因而蔡英文才会气急败坏,按奈不住,撕下过去“不刺激”、“不挑衅”的画皮,以较为激烈的词语,“反击”张志军。当然,还未到“撕破脸”的地步,因而就使用了“决策高层”的术语,为自己铺筑“缓冲地带”。

  其实,“决策高层”对张志军谈话的反应是断章截义。因为张志军在“台独”之路就走到尽头就是统一的后面,还有“但是那样的统一方式一定会给台湾社会和民众带来伤害,他们会付出巨大的代价”的那么一句。

  此显示,张志军还是站在两岸事务主管部门的角度,来痛斥“台独”行径的,而不是从军队的层面发言——尽管他的名字叫“志军”。实际上,国台办是不愿看到以军事手段解决台湾问题的,尤其是在纪念“二二八事件”七十周年的氛围尚“绕梁三日”之际,“二二八事件”的后遗症,确实是值得深思并尽可能地注意避免。但倘若蔡英文和民进党却都仍然不领情,大搞“台独”活动,那就只能是迫使中央军委启动《反分裂国家法》了。。

  由此,张志军的一句话,使得可能包括了蔡英文在内的“决策高层”,终于按捺不住,要跳出来了,暴露其“台独”真面目。

 

来源:新华澳报

 

责任编辑:黄杨

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