评论 台岛夜话 马康庄
民进党踢一例一休这只皮球
华夏经纬网   2017-10-31 08:26:34   
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作者 马康庄

    “一例一休”法案是蔡政权上台来通过的头一个法案,执行起来困难重重;台湾的大小企业都齐声反对,认为这个法案增加过多的企业成本,有的县市声言不遵行“一例一休”,他们会在地方上自行其是。许多企业不愿意损失过多的成本,就尽量减少加班时数,周末多作歇业,以致于劳工的加班收入也骤然减少,广大劳工群对这个法案随之怨声载道起来。

    显然这个法案未经过深思熟虑就贸然推出,为的是展现蔡团队的果断,新官上任燃起三把火?社会上不断要求蔡当局修改“一例一休”法,“劳动部”虚晃一招,说正在搜集各方意见,不做正面回答。实际上是阻力太大,蔡当局根本无法推动执行这个法案,一年多了,还在辅导过程中,没有出现一桩因违犯“一例一休”受到处罚的事件。

    林全辞职已久,继任者赖清德一定要处理“一例一休”修法要求,传出消息:赖清德已拍板,提出“劳基法修法版本”,与民进党“立法院”党团协商后,由“劳动部”预告修法。

    修法内容是什么呢?赖清德说:修法内容原则上是既保障劳工权益跟安全,同时也提供企业经营的弹性,取得平衡发展。

    两句没有实质的废话,不见任何具体修改的方向与办法,典型的“空心菜”言论,台湾民众听得多了。绿色报纸报导:“行政院劳动部”与民进党团“一例一休”研修项目小组,已达成修法共识;拟全面松绑“七休一”规定、休息日加班工时和加班费改为核实计算、加班工时弹性化、轮班间隔十一小时的新制将入法。

    “行政院”官员私下说;媒体报导的修法版本,是“立法院”民进党党团的版本,不代表“行政院”的态度。听了叫人胡涂,难道说会有不同的版本出炉?据传,“经济部”提五点修法建议:

    “做一算四,做五算八”的加班工时计算;即休息日上工,出勤1小时以上未达4小时,付给4小时加班费工资;出勤4小时以上未达8小时,以8小时计算;对中小企业,尤其中小型服务业的负担较大,使得周六,周日无法经营。应予修正。

    加班时数,现在规定硬性46小时,各方企业有诉求,希望提高为54小时、60小时,不同企业的诉求不同,应妥善讨论拿捏。

    四个星期“变形工时”(弹性工时),规定只有餐饮、银行、加油站、旅馆、超商等服务业等行业才能变更工作时间,是否能扩大到更多的其他行业?

    特休假,目前规定每年一定要休完结算,有些企业因为季节性因素,要求放宽成两年结算一次,或今年先休完一半,另一半可与明年的特休假搭配。

    轮班必需要间隔十一小时,对三班制企业的确实有施行上的困难,可否作有弹性的调整?

    上述的修改要点,看来有它的道理,但是完全从各企业的角度为出发点,提出来必然会受到劳工团体的反对与挞伐。

    果不其然,各劳工团体对此批评很多,工会领导人纷纷说:做一给四、做五给八制度当初设计是以价制量,盼减少休息日出勤,让劳工能够休息,现在要全部拿掉它,又没有配套措施,只会让劳工牺牲休息时间,劳工的劳动条件一直向后退,只会更加恶化。过去民进党称“一例一休”是要缩减工时,按照目前的方向去修改,工时就会越加越多,劳工的假期愈来愈少。

    有的说:搞不清修法方向,民进党再次修法已经不再有当初立这条法的目的,目前才呈现无解的局面,所以当初民进党根本是玩假的。

    “民进党玩假的”,这个说法一针见血,但是已为时太晚了。民进党是一个缺乏理想、无诚意、没有行政能力的政党,它唯一目的就是要长久的、最好是永远的霸占政权,选举时的承诺都是为了争取选票,一旦夺得政权之后,哪里还理会那些呢?蔡政权上台来急忙推出个无法执行的“一例一休”法案,算是给台湾劳工团体做了交待。

    “一例一休”的修法,不会在短期内结束,无论怎么修,台湾的劳资两方都不会满意。劳资关系最有效的处理方式是由两方作具体协商,硬性制定出繁琐的统一性法令来,造成处处“削足适履”之痛。民进党趁机在这个夹缝中操弄,以便获取更多的选票。(马康庄 台湾民意调查基金会秘书长)

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责任编辑:左秋子

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