评论 台岛夜话 马淑静
累到“爆肝” 反“劳基法”万人游行
华夏经纬网   2017-12-25 08:33:25   
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    岛内劳团23日发起"1223反对劳基法修恶大游行",从民进党中央党部北平东路前出发。图片来源:台湾“今日新闻网” 

 

      作者 马淑静 

    12月23日冬至,台湾风和日丽,气温升高。台北市市中心有反“劳基法”修恶大游行。他们在民进党中央党部门口集合出发,超过一百个工会组织加上一般民众、青年学生,超过一万人参与,在“行政院”门外聚集。有来自护理、工程、客运、物流、保全等五大产业的人员参与大游行。电资工会代表高喊:“我是工程师,我不要爆肝,我是人,我要休息。”

    参加游行的一位工程师说,工作压力大,下班还要继续干,某日他工作到九点半,正预备离开,主管问:“你今晚工作计划是什么?”“我今晚的计划就是‘回家啦’,结果被解雇了!”

    护理师工会代表说:“你们要过劳的护理师帮你们打针吗?”

    游行过程中示威者与警方发生二波推挤冲突,多人受伤。晚间仍有数百人占据周边道路,警方强势抬离,拘捕约五十人,包括了律师、学生等。傍晚人群逐渐散去,至深夜仍有民众与警察冲突不断。

     劳工团体反对“劳基法”修法,是因为当局无法执行一年前通过的“一例一休”法案,全台湾的企业界,对之反弹甚烈。现在“行政院”提出的修正版本,被众多劳工团体视之为“恶法”,他们指责蔡当局向资方低头,遇压力就转弯,哪里有半点为劳工大众争取权益的心意,蔡英文一再说什么:劳工大众永远是她心里的一块肉,她真是这样想的吗?

     众劳工团体的游行诉求,主要是:反对“松绑七休一”,应维持原来“一例一休”法案中的七日之内必须休息一天;反对“轮班间隔缩短为八小时”,应维持十一小时。因为下班后回家的旅途耗费时间,匆匆又回来上班,睡眠不足,有害健康;维持每月加班上限为四十六小时;维持加班费超过一小时应付四小时的工资、超过五小时应付八小时;特休假必修一年内休完,否则折现。

     但是要将这些规定适用于所有的行业,困难很多,一年过去根本执行不下去。因为蔡英文竞选时,为了要拿到众多劳工朋友的选票,一口答应要为他们争取到更多的权益,上台之后便一厢情愿地提出并通过了“一例一休”法案。但是这个法案显然是几名公务员闭门造车写出来的条例,并没有经过全台湾劳资双方的审慎洽商,条文内容偏向劳工,自然无法获得多数企业主的同意。推不动它,也是意料中的必然结果。

     彷徨无助了很久,蔡当局提出的修正方案和“劳动部”提出的答复为:“松绑七休一”;仍维持周休二日,允许时间、地点、性质状况特殊的行业,放宽为14 天休假2天,有当局认定并严格把关。有关“11小时轮班时限得缩短为8小时”条款;仅限工作特性、特殊原因者,可适用8小时缩短轮班时限。当局承担把关责任。

     维持每月加班上限四十六小时;因应特殊需要,加班上限为五十四小时,以三个月为期,不可超过138小时的加班,应做弹性调整。加班费维持作1付4 ,作5付8;加班费改为核实计算,减少虚拟工作时数。特休假是否能在一年内落实或折现?特休假可递延一年。折现与否,由劳资协商决定。

    以上的修正法案条款,为了降低执行该法案的阻力,多在为企业主争取较好的条件,众劳工团体对它深为不满,发动一场规模不小的“反劳基法休恶”游行,劳工团体多认为这次的修法是一桩恶行。

    修正案最令劳工朋友不放心的是:很多具争议的情况,如:轮班时限、休假等,由蔡当局承担把关责任。又回归到“人治”的状态了,很多事情都必须向“劳动部”申请核准,平素与主管机构的关系良好,获得批准的机率就会很高。制订、修改这个法规的意义已大打折扣。

    问题出在蔡当局不懂如何协调劳资之间的纠纷,“一例一休”及其修正案,都没有经过劳资双方代表的直接会商妥协,蔡当局受到压力就转弯,手足无措、自说自话的拿出一份草案来,讨好这一边,有冷落了那一边;总是落得一个“父子骑驴”人人笑骂的窘境。

    这也是意料中的事,整个民进党一直就是个只会选举、批评、咒骂、嘲讽执政者的草莽集团,再度执政一年多了,还没有发展出什么执政能力来。 (马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)

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责任编辑:黄杨

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