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反核食民意 台当局要回应
华夏经纬网   2016-12-06 11:15:01   
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    目前台当局对于日本核灾区食品的政策,除了福岛县外,其邻近的4县食品似将“有条件开放进口”;唯因核灾区食品是否毫无辐射污染,尚待科学检验结果,以致在岛内引发准不准进口之争议。

    因此前台“环保署长”、现任国民党副主席郝龙斌以个人名义偕同前“卫生署长”杨志良,共同发起经由“公民投票”以定夺是否允准日本核灾区食品进口。近日此项定名为“你是否同意开放日本福岛311核灾相关地区,包括福岛与周遭四县市(茨城、枥木、群马、千叶)等地区农产品及食品进口?”的“公民”投票提案人连署,正在全台各地热烈展开。

    “公投案”发起人希望在1个月内,达到法定最近一次台湾地区正副领导人选举人总数千分之5以上。如依今年1月“大选”选举人总数为1878万2991人计算,即需有9万3915人连署成为该“反核食公投”提案人后,始能向“公投”主办机关(即中选会)提案,经该会审核提案人符合规定,复由“行政院公民投票审议委员会”于10日内举办公听会并完成审查,确认为“全台性公投案”后,始交由“中选会”行文领衔提案人进行“公民”连署。

    依规定须在文到6个月内达成最近一次“大选”选举人总数5%以上,亦即需达到93万9150人连署。一旦符合连署规定,又须在6个月内举办“反核食公投”。投票人数如达全台投票权人总数1/2以上,且有效投票数超过1/2同意者,即为通过。

    此项“反核食公投”目前来势汹汹,一般预估,即使依前揭“公投”案高门槛的规制,亦可能成为第一个“民生议题”的“公投”通过案;更何况“立法院”将在本月启动降低“公投”门槛的修“法”工程,不仅废除公审会机制,而且更着手删除“双二一制”的高门槛,改为如同新修正之罢免规制,即“同意票多于不同意票;同意票达总选举人总数的1/4者,即为通过”之低门槛,此修法若过关必将增加上开“公投”案通过的机会。

    由于“反核食公投”必然劳民伤财,台当局面对时下反核食的强势民意,决策实宜再多所斟酌,如有下列情形,即经多家民意机构抽样调查,民众反对进口日本核灾区食品的比率高于赞成比率;或是经由“大数据”发现反核食人数多于赞成核食人数者,即宜断然暂缓公告变更2015年2月以来禁止日本核灾区食品进口的政策。此一方面,可停止“反核食公投”的虚耗社会成本;另一方面亦能展现“执政党”及台当局从善如流所形成的“民主文化”社会体系。

    (纪俊臣 作者为铭传大学公共事务学系教授)

 

来源:《中国时报》 

 

责任编辑:左秋子

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