评论 网友评说
修正“公投法”莫飙民粹
华夏经纬网   2016-12-29 10:29:58   
字号:

    2016年快要结束了,回顾世局,这是个让人大惊奇的一年。英国脱离欧盟,川普当选美国总统,杜特蒂严酷扫毒获得菲律宾民众高度支持,法国和意大利可能产生极右派政权,种种迹象都显示,民粹风潮方兴未艾,2017年恐怕不会是个平静的年头。世局如此,台湾地区何能幸免,最近“公投法”的修“法”动作,就让人看到了民粹幽灵挥之不去。

    12月15日台“立法院”通过的“公民投票法”修法版本,虽然没有将复决领土变更和两岸政治协议强制交付“公投”的条文列入,但是,大幅度地降低了“公投案”联署、提案、和通过的门坎。其中,联署门坎从选举权人的千分之五,一下子降到了万分之一;提案门坎由5%下调到1.5%;通过的门坎也由原先选举权人一半以上的投票率和过半数的同意,更改为“同意人数超过选举权人数25%,且同意票大于不同意票”。

    对于偏好直接民主的人来说,或许这样的“法条”版本才能摆脱“鸟笼公投”的束缚。但是,把这样的修“法”动作摆在民粹氛围全球窜起、川普不断挑衅中国大陆、以及两岸关系已经陷入冷对抗的大脉络中来观察分析,却不能不令人担忧,潘多拉的盒子一旦打开,后续变局如何收拾。

    首先,在全球性风潮方面,英国脱离欧盟和川普当选美国总统,突出了包括公民投票在内,自由民主的运作困境。自由民主政体有效运行的假设,是选民会透过雪亮的眼睛做出理性的判断,用手中的选票推举贤能或支持符合多数人利益的政策。

    但是,全球化所带来的贫富差距扩大和年轻世代郁闷,让非理性的泄忿当道。连英美这种老牌民主国家都受到冲击,台湾地区又岂能例外?

    问题是,民粹力量可以打破原先的格局,却难以做到适当的善后。在民粹风潮正炽的时候,“公投”修“法”的动力是来自于慎思明辨的理智,还是“只要我喜欢”的渲泄?各种门坎的下修,会不会让“公投案”数量浮滥,社会对立更加严重?

    其次,爱玩民粹的川普自当选以来,不断出言挑衅中国大陆,还把台湾拉下水,作为给大陆出难题的筹码。从某些绿营人士欢欣雀跃以为找到了靠山的反应看来,“公投法”的门坎一旦大幅下修,各种带有“台独”意涵的提案,恐怕会层出不穷,凭添台湾政局的纷扰。

    最后,大陆方面已经明白表示反对降低“公投”门坎的立场,认为这是为“台独”“打开方便之门”,现有版本一旦通过,两岸关系恐将冷上加冷。“公投法”原先的“立法”背景就和“台独”意图夹缠不清,此次由民进党主导修“法”,更曾经出现许多“台独”意味深浓的动作,大陆方面对此做负面解读,并不难理解。

    比较令人难以理解的是,国民党在这次“公投法”的修“法”过程中,只见到战术的运用,和绿营玩竞逐民粹的“弱鸡游戏”,却不见系统性的论述,说明现阶段降低“公投”门坎的危险性,一副法理上只能竖白旗的样子。国民党的“立法院”党团如果只能展现出如此的战力,国民党能否浴火重生、由剥转复,还真是个问题。

    【庞建国/中国文化大学国家发展与中国大陆研究所教授】

 

来源:台湾《旺报》

 

责任编辑:邱梦颖

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·点“彩虹灯”庆婚姻平权初审通过? 台北101尴尬回应
·反同婚团体"府"前集结 台当局:1月下旬安排与蔡会面
·婚姻平权初审通过 挺同婚团体:感动
·"立法院"初审通过 台湾同性婚姻迈向"法制化"
·同婚初审通过 台作家:人权运动跨出一大步
·民调:7成6民众支持同婚入法交付“公投”
·台湾民调:56%民众反对同性婚姻民法化
·尤美女:我们不是上帝 人权不能“公投”
·同婚“法案”26日审议 挺反双方都喊包围“立法院”
·一例一休抢上路出纰漏 "时代力量"酸绿营:美丽错误
·党产会预算审查 蓝绿“立法院”21日甲动备战
·取消项目报告 党产会:尊重“立法院”安排
·台“立法院”21日审党产会预算 顾立雄将列席
·台“立法院”初审 观光风景区将收取观光保育费
特别策划
  更多
    “月上南湖,情满两岸”2017海峡两岸中秋会灯点亮华彩!
      台海7月写生,一览两岸交流!
聚焦台岛
  更多
    9月4日,中国国民党第19届全党代表大会第4次会议举行,会议将两岸和平协议新党纲。
    强烈台风“尼伯特”暴风圈8日凌晨从台东登陆,重创东台湾。
台岛夜话
  更多
·“转型正义”的定义全由民进党决定
·蔡当局不断修法,开民主倒车?
·功德台湾与低薪鬼岛
·失去耐心民进党午夜突袭 “一例一休”强过
·全台湾雾霾严重,看不清楚101大楼了
·国民党新北市长初选民进党见缝插针
·赖清德是“功德院”院长
·台湾的大学教育,灾难重重
·台湾花大价钱“自造军舰”目的到底是什么?
独家评论
  更多
·文剑:两岸携手做同胞安全的“守护神”
·万玉:“促转条例”或成民进党割裂两岸“凶
·青衫湿:“第四通”打开两岸美好的未来之门
·杨泽军:赖清德成为下一个林全的可能性在增
·孙晋蔚:庆富公司当年“猎雷舰”中标的四大
·任冬梅:民进党首波县市长提名出炉
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒品被发现,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛滥,台军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那么她还算是绿营的
台海视点
  更多
台海视点377期 国民党魁选举登记
·台海视点376期 “习特会”圆满落幕
·台海视点375期 蔡当局炒作"共谍案"
·台海视点374期 马英九遭起诉恐获刑
·台海视点373期 两会中的"台湾时间"
·台海视点372期 228事件70周年省思
·台海视点371期 美军入台可能带来灾难
评论排行
   
蒋万安“站出”国民党的大问题
布局2018 民进党抢头香国民党慢半拍
朱德在周恩来遗体前做了一个动作,让全场泪奔
坚持“九二共识” 夯实两岸关系的政治基础
前陆委会副主委张显耀被境管 办案来自2年前
台学者:加强两岸经贸合作助台融入区域经济整
菲公布台菲渔船案调查结果 马当局将面临更
佘爱珍:能让胡兰成忠心不二的传奇女人
组图:周恩来初恋情人的悲剧人生
从儿少性侵案到粉味阳春面
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度分析 | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---