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台湾将被川普贸易战火波及
华夏经纬网   2017-01-05 10:44:57   
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    川普能够当选,基本上反映众多美国人对现状不满:薪资停滞、就业不易、所得分配不均、国内暴力事件频传等。他在选举时发誓要改变,“让美国强大”。本月下旬,他就会就任美国总统,那他会做哪些事来改变民众所不满的现状?目前看起来,最可能的答案是“到世界其他地方找碴”。

    美国人民对经济的不满和无奈,可由“劳动参与率”也就是在职者及找工作者占成年可工作者的比率看出。此率从2000年起反转30年来的上升趋势,目前跌到只有6成2;许多长年找不到工作而丧志的中年失业者退出劳动市场。此期间正逢全球化密集进行,后者成为众矢之的,保护主义乃跃居为川普重要政见。

    当然,川普也会采取国内财税政策,例如减税,来鼓励厂商投资;但这些政策不可能短期内有效,而支持川普的美国选民不会愿意等待。于是他很可能必须在海外找“代罪羔羊”,来宣泄国内不满情绪。目前看起来,中国大陆最有可能成为这个宣泄的出口,而台湾的经济和就业将被波及。

    日前川普任命了靠处理破产企业而致富的威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)担任商务部长,并宣布将在白宫成立主导产业与贸易政策的“国家贸易委员会”,由加州大学尔湾校区的彼得‧纳瓦罗(Peter Navarro)教授出任主任委员。这两人与川普早有渊源,他们是川普竞选时经济政策白皮书的共同作者。

    那个白皮书中写道,要把美国的国内生产毛额(GDP)做大,最简单有效的方法就是降低进口:GDP的公式显示,进口减少1元,GDP就会增加1元。由于GDP中有4成4为薪资,于是薪资就会增加4角4分。这就是川普经济学。

    稍微对经济学有一点了解的人都会知道,这个逻辑荒诞离奇,可以称为选举骗术。美国已经有经济学家点出其错误,也有媒体举出一个例子来说明其荒谬之处:2015年美国进口了约1000亿美元的原油,那如果该年美国立法禁止进口原油,进口将立即减少1000亿美元,GDP将立即同额增加,而全美薪资收入将因此增加440亿美元。但如果美国真正这样做,国内油价将巨幅上升,消费、投资和出口均将减少,最后GDP反而会下降,民众实质所得更低,得不偿失。

    当时提出这种荒诞离奇政见的作者,即将成为美国贸易政策的主管官员。中国大陆是目前美国最大的入超来源国,而纳瓦罗又是著名的“恐中派”,可以想见,川普上任后很可能以保护国内产业为由,对中国大陆进口课征15%或更高的进口税,也可能同时对所有其他进口来源国课税。

    他如果这样做,将是害人害己,而且违反产业政策的原理。要保护产业发展,一定是保护未来有比较利益的高阶产品,就像当年英国为从羊毛出口国升级为毛织品出口国而保护羊毛纺织业一样。中国大陆销美的产品属劳力密集及低阶技术产品,不是美国现在或未来比较利益之所在,削减来自大陆的进口,只会造就消费品物价的上升,不会对美国的产业和就业有利。

    以苹果手机iPhone 6为例,里面本来就有美国和日本制造且出口的高阶零件,也有台湾和南韩制造的零件,这些零件在中国大陆组装后,运回美国,再由苹果公司销售到全世界。此手机空机零售约700美元,大陆的组装只得到4~4.5美元。如果今天美国对大陆进口的苹果手机课税,以组装利润之薄,怎可能回到成本远高于大陆的美国本土?就算移出大陆,也是转到越南或东南亚,不可能回到美国。

    以上所说的iPhone,放大到所有产品来说就是“东亚供应链”。台湾作为此供应链的一环,也就是出口零组件和中间原料到中国大陆,由后者做加工及组装后运送到美国及世界其他各地,一定会受到影响。

    很多人不了解东亚供应链,以为美、中贸易大战,就像一部即将上映的精彩电影,可以买好可乐和爆米花,甚至抱持幸灾乐祸的心情,隔岸观火。殊不知,如果贸易大战开打,所有在东亚供应链上的国家均将受到波及。火,也会烧到我们身上。

    【朱云鹏/台北医学大学经济学讲座教授】

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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