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台湾“教育部长”在哪?
华夏经纬网   2018-06-21 11:17:37   
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    作者 李佳容

    台大校长遴选案,台当局折损潘文忠、吴茂昆两位“教育部长”,且一时间还找不到新的“部长”。现台大提出诉愿,可以预期,本案将进入冗长行政诉讼程序。“教育部长”及台大校长双双悬缺,高等教育几如停摆,众多改革大计被迫延宕;前瞻台湾教育发展前景,可谓陷入茫茫空转的休眠,令人忧心。

    在今年初举行的全台大学校长会议上,“教育部高教司”针对“高教人才外流”的议题进行说明,“高教司长”李彦仪表示,受限于“法规”,台湾公立大学很难延揽到海外优秀人才,因此才考虑修正“大学法”,让台湾公立大学朝向法人化制度发展。大学法人化后,“教育部”对于大学的财务支持额度不变,但大学可能不再是“教育部”所属单位,能拥有完全自主的独立人格;大学校长也不再向“教育部”负责,而是由常设性的台大校长遴选案。

    大学法人化议题吵了十多年,如今又被“重提”,似要松绑大学用人,但回顾“拔管案”,政治机器对大学校长聘用的干预,证明台当局不会真正无条件放权给大学,大学法人化与大学自主实在是相看两茫茫。

    近年来,英国也因为政治事件对高教产生了重大的冲击。英国于2015年全民公投,决定要“脱欧”;而因为脱欧,英国的高等教育快速面临各种冲击。虽然目前脱欧程序尚未启动,但英国政府对如何因应脱欧后对高等教育的影响,已陆续有相关试验方案出炉。

    其中一项是英国政府将发给特定几所学校的外国硕士生,毕业后可以留在英国6个月之工作签证,而配合这个“试验方案”的其他要件是,英国政府已经承诺,已在就学的所有欧盟学生,在2017年底前,其学费仍继续比照欧盟规定办理。这是英国政府希望能持续为高教留才的一种努力。

    即使是面对棘手且前所未见的脱欧问题,英国政府还会尝试提出可能的“试验方案”,为英国未来高等教育可能要做的变革,进行策略调整与擘画。而英国各大专院校(及大专院校联盟),也针对脱欧后,持续获得欧洲学术资源挹注的可能性进行探讨。由此可见,英国国内由从上到下,严肃且务实地响应脱欧后可能对英国高教所带来的冲击。

    反观台湾地区,在拔管案的伤害下,“教育部长”悬缺的空转时期,高等教育仍要面对少子化、世界排名下滑、教授低薪、人才外流等问题;从政治压迫教育的角度来看,目前,在权力的掌控与大学自主之间仍无法取得平衡。负责任的执政党,当今之计,应迅速提出“教育部长”人选,不能任由高教发展停滞空转;设若没有能力找到适当的“教育部长”人选,不如公开征求人才,如何?

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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