台商 经济时评
Uber启示录:台湾行不行?
华夏经纬网   2016-08-04 10:37:17   
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    周添城

    今年7月,利用暑期假日陪家人到美国度假3个星期,只停留在佛州的奥兰多和加州的旧金山两个城市。这趟行程有一个全新的共享经济体验,那就是住宿以Air bnb取代过去的旅行社服务,交通则以Uber取代。

    正当个人还在咀嚼、消化这趟体验的心情,“经济部投审会”对Uber在台的经营做出违法、限期撒资的决定。但就在这个决定宣布前几天,大陆则选择让Uber合法化,同时当地最大的叫车服务公司滴滴出行将与Uber进行资本、业务合作,以期扭转至今仍未止血的补贴、亏损困境,并期许在这个业态中取得龙头地位。

    当然,Uber这个案例的剧本还正在各地撰写中,台湾的部分还有业者的诉愿及如何依法改善的后续。大陆滴滴出行的经营发展则在中央政府合法后,还有地方政府的态度与措施,更有戏剧张力的是现存为数已不少的各地业者将如何分合,建构共享经济下新的產业环境,以及未来可能有的技术创新及模式创新。

    如果台湾政府认定的Uber违法,并且能够彻底贯彻执行,那将与大陆让Uber合法经营形成强烈的对照组,将来可作为不同政策选择的结果进行比较分析,提供不同政策选择的绩效比较。事实上,两岸在各自的公共政策选择上,早已进行一连串的竞赛,在网路时代网路金融正是厮杀最激烈的领域之一,所谓“金融科技”就是主要的舞台。

    这些竞技场的形成,即便两岸原本并无较劲之意,但因为网路或互联网所搭起的平台,任谁都无法置身事外,也不能脱离各自所属的“团队”,因而也都无形中以自己的实力,代表各地方、各区域、各国参与比赛。

    台湾是一个小型开放经济,原则上应以开放、竞争的产业结构与环境为常态,例外才有保护的考虑。

    不幸的是,现实情况往往背道而驰,封闭、管制凌驾一切,要花好多力气才争得到少许的空间,通常是不够的空气量,因此还要再花许多资源去协助辅导业者发展。

    这样的“既保护又求发展”的策略套餐,一吃已经30、40年,但年復一年,却无力脱困。Uber只是再一次提醒台湾的困境,也再度唤醒:需要做政策选择,甚至不选择、无作为本身也已是一种选择。

    (作者为醒吾科技大学讲座教授)

    (中国时报)

 

责任编辑:李欣

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