台商 经济时评
探讨“一国两制”的台湾模式
华夏经纬网   2016-12-16 12:17:49   
字号:

    胡勇

    当蔡英文企图“挟美自重”和“民主拒统”时,对岸学界一直在研究两岸统一模式。继去年北京大学李义虎等重量级涉台学者合作出版《“一国两制”台湾模式》一书后,今年6月大陆九州岛出版社又出版了中国人民大学王英津教授的新着《两岸政治关系定位研究》。

    该书不仅对未统一前的两岸政治关系定位(包括对“台湾当局”的定位)提出了新的探索及表述思路,而且对“一国两制”台湾模式提出了新的构想。虽说只是一家之言,但值得两岸社会,特别是台湾方面重点关注。

    侧重未来方向设计

    在比较了大陆关于“一中”论述的“旧三句”(“本政府代表说”)和“新三句”(“同属中国说”)的利弊得失后,王英津设计了大陆对于一中表述的未来走向是“新新三句”——“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中华人民共和国政府是代表中国的唯一中央政府”。

    显而易见,“新新三句”的重点是用“唯一中央政府”修正了“旧三句”中“唯一合法政府”的表述。不过,“新新三句”在当下尚不具备实施条件,是一个侧重于未来的方向性设计。

    针对两岸关系的实际,以及两岸关系和平发展的需要,作者认为大陆未来应当对台湾当局作“政府承认”。但作者同时强调,大陆对台湾的“政府承认”并非国际法意义上的政府承认,而是特指大陆方面承认台湾当局是中国领土范围内的一个合法政权或政府。

    大陆可以改称台湾当局为“台湾特别自治政府”(但不是“台湾政府”)。为了区别台湾方面曾经的“一国两府”定位,作者建议将统一前两岸政治关系定位表述为“一国两府一中央”,即“一个中国(国家),两个政府体系,一个中央政府”,其基本涵义是“世界上只有一个中国,一个中国内部目前存在着暂时互不隶属的两个政府体系,中华人民共和国政府是代表中国的唯一中央政府”。

    尽管作者明确了“唯一中央政府”的归属,但这主要是就国际法层面和外交活动而言的。在两岸之间,作者主张台湾既不是中央政府,也不是简单的地方政府,而是暂时与中央政府(大陆政府)在事实上(而非法理上)互不隶属的特别自治政府。

    在作者看来,“一国两府一中央”既体现了实事求是,又包含了大陆的善意,在很大程度上表明了大陆的底线。“如果台湾方面拒不接受,大陆方面似乎也没有再让步的空间”。当然,在技术层面,两岸可以暂时各表,即“互不否认对方为政府,互不承认对方为中央”,或者“承认对方为政府,否认对方为中央”。然而,各表只能是暂时的,两岸最终要解决“两府”之间的隶属关系问题,需要实现从“一国两府一中央”到“一国一府一中央”的共表。

    与李义虎等学者一样,王英津也倡议两岸共同建构“一国两制”台湾模式,并且设计了不同于“一国两制”港澳模式的具体制度安排。作者提出了借鉴联邦主义的某些原则而建构复合式“一国两制”台湾模式的新概念,其中包括台湾的基本法由台湾居民自己制定,性质上类似于联邦制国家成员单位的宪法(区域性宪法);按照该构想,中央与台湾特别自治区之间不是授权-负责的关系,而是带有分权-合作关系的性质等。但作者特别指出,联邦制不适于两岸统一,对此作者还特意区分了实行联邦制与借鉴联邦主义的不同。

    台湾无法回避统一

    随着中国大陆实力的发展和壮大,解决台湾问题,实现国家统一早晚会排上北京的优先议程。习近平曾经强调,两岸的政治分歧问题终归要逐步解决,不能一代一代传下去。他也表态过,“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况。可以说,无论台湾方面的主观意志如何,国家统一都是台湾无法回避的课题。王英津的探索具有重大参考价值。

    当然,作者所有的苦心孤诣与妙笔生花都建立在“一中”前提与基础之上。如果蔡政府不是与大陆相向而行,而是意图颠覆“一中”,谋求“台独”,这恐怕不是台湾之福。作为台湾的当家者,蔡政府一定要作出正确抉择。(作者为大陆自由作家、大学教授)

    (旺报)

 

责任编辑:李欣

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·“绿色台商”的“骨牌”效应
·莫让台商变台湾经济的“断线风筝”
·台媒:“台独”三怪 是可忍孰不可忍
·台湾的青贫族、流沙中年与下流老人
·台媒:台湾政治野火旺 经济放冷灶
·是谁让台湾劳工如此彷徨?
·台商大佬婉谢“总统府资政”为哪桩?
·台湾小确幸,是其经济低迷的精神鸦片
·台媒:台湾就业环境早入了寒冬!
·“一个中国”岂能用做交易?
·马云“当官”给台湾什么启示?
·民进党清算国民党凸显台湾社会之悲
·如何应对特朗普的“骚扰战术”?
·台媒:两岸为ECFA重新加温的时机
热点观察
  更多
    尽管抗议不断,已完全执政的当局并不准备听民意所指。“核食”非吃不可?
    继旅业者之后上街抗争,台湾渔业“乱了”。咎其原因恐怕人为之祸才是乱源。
热门文章
 
诺诺镑客:政府工作报告再提互金,合规平台受
电动车智能时代来临 雅迪电动车开创“无钥”
茶树菇大数据,揭示雄安新区背后的房地产异相
华讯投资揭秘原始股骗局:原来我们都被骗了!
华讯投资:揭秘股票骗局产业链,打击网络骗子
华讯投资:识破理财骗局,注意选择合规平台
隐形富豪车峰的三个“贵人”
滞留香港四季酒店的大陆富豪们
滞留香港四季酒店的大陆富豪们
台塑如何错失良机?王永庆“海沧计划”破局内
财富话题
  更多
“富二代”似乎即将成为中国家族企业沙场主角。然而调查显示很多富二代并不愿意接父辈的班。
·去年至今上市公司高管三成换人
·上市金融机构高管薪酬盘点
·中国女企业家占企业家总数1/4
·台“经营之神”的基因传承
·解密富豪家规:大富之家传承
·“富二代”们的创业褴褛路
·这些商界木兰都什么来头?
经济时评
  更多
·台媒:台湾社会越来越“毒”了?
·台媒:台当局须把钱花在刀刃上
·台湾观光业者还能苦撑多久?
·前瞻计划是提振经济还是政治分账?
·莫在“媚日”的怪圈中迷失自己
·砍掉老人退休金投资民进党?
·蔡当局打“减一加二”经济算盘的算计
走近台商
  更多
·台湾国光剧团首席坤生孙玉立:戏里戏外话寻
·台商王治中指点“台商二代”:守父业还要更
·林家台商“父子兵”:跨越海峡的“环保尖兵
·台商吕家男应对消费转型:“玉石大亨”进化
·孙立人将军次子孙天平:两岸血脉相承要多交
·李敖宣称死前要去北京:将自藏文物"送回祖国
·“逍遥人间一画仙”——记台湾高龄画家戚维
台企风采
  更多
·台湾首富王雪红:创新的回报多,HTC不想模仿
·富士康:等夏普状况好转,会交给日本人来管
·又一道“台湾之光”要出走?台积电去美国建
·台积电1100亿出走美国?台媒忧恐造成雪球效
·HTC手机王者难回归?出售上海土地厂房谋自
·郭台铭首提买东芝:谁会是鸿海的“新苹果”
·鸿海转型背后:郭台铭仍未能破除两大“魔咒
台商论剑
两岸商情 | 分类商机 | 热点区域 | 热点观察 | 经济时评 | 走进台商 | 企业采风 | 焦点人物 | 财富话题 | 政策法规 | 招商 | 专题
---华夏经纬网版权所有---