台商 经济时评
若任由美舰泊靠 两岸关系将更加严峻
华夏经纬网   2017-09-21 11:16:51   
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    美国众议院于7月14日通过“2018财政年度国防授权法(NDAA)”,要求国防部提交美、台双方军舰互访停靠的评估报告;众议院达成决议的版本,参议院亦于前天通过。美国参众两院通过此一法案,事先如未照会台湾地区,蔡当局任其为所欲为。

    美国参众两院先后通过2018NDAA,依美国立法规则,须由两院就通过的法案协调同一版本,交由美国总统川普签署才生效;故而台、美军舰能否互访停靠最终决定权在川普手上。川普即使个性多疑善变、行事捉摸不定,但基于东亚形势及美中关系考虑,对于2018NDAA之准驳应会慎重其事。

    举世皆知,朝鲜领导人金正恩在扩张军备、强化核武纲领下,不时发射道弹乃至氢弹,造成东北亚形势一触即发、美国与朝鲜关系空前紧张,川普和金正恩隔空“打嘴炮”之外,对金正恩却不能挫其锋、止其焰,若能将台湾地区纳入布防,形成韩、日再加上台湾的连锁岛炼,对朝鲜“弹威核吓”将更具防制作用。

    再就美国对大陆战略部署而言,一旦任由美国军舰进泊台湾高雄港或其他港口,对大陆所形成的封锁岛炼,可从韩、日、台延伸到菲律宾,而由东北亚、东亚到东南亚组成包围圈,形成对大陆“蟹螯战略部署”;况且,美国不时在主权争议甚烈的南海插旗,若以台湾为跳板,南海即可“任我行”。

    美国军舰是否进泊台湾港口?面对和美国“斗而不破”的中国大陆,川普须作有别于上的反向思考,因为川普将于十一月出访大陆,并与习近平举行会谈,总不能以2018NDAA之签署作为送给习近平的礼物。即使届时川普尚未签署2018NDAA,面对习近平反诘美方破坏台海现状也难以作答。

    进一步说,处于大陆崛起的后冷战时期,在经贸上,美中经常发生贸易摩擦,川普甚至对大陆动用“特别301条款”调查;在南海争议上,美国舰队常藉公海航行权进出南海,大陆如芒刺在背。若美国军舰出入台湾港口,大陆必然难以面对,美中“斗而不破”恶化成“斗而敌对”,势必破坏克制性平衡。

    观乎韩、日、菲与美国在军事上至为“麻吉”,因美韩订有《共同防御条约》、美日订有《安保条约》、美菲订有《加强国防合作协议》,但美国在韩、日、菲驻军却与当民众纠纷不断,成为治安隐患。反观台湾,《台湾关系法》规范美国对台军售,并未涉及防务合作,美国凭什么片面立法让军舰进泊台湾港口?

    何况,2018NDAA虽相对规范台湾军舰可停泊夏威夷、关岛及其他地点,却不能停靠美国本土港口,根本不符互利、双赢、对等原则。如果蔡当局对2018NDAA照单全收,而未在川普准驳之前作出“不欢迎”表态,在有辱主权之外,也将使两岸关系更加严峻。

    来源:中华日报

 

责任编辑:李欣

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