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2017台海不确定的未来:两岸经贸往来难乐观
华夏经纬网   2017-01-09 09:59:57   
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  一是两岸经济合作有望“稳中有进”。伴随着大陆“十三五”规划的启动,以及大陆对台商转型升级辅导、协助力度的加大,两岸经贸投资、两岸经济产业融合发展有望取得新进展。新的一年,“中国经济新方位”将为两岸经济合作提供扎实的基础,中国大陆年经济增长率6.5%的迅速发展的大市场,也给台湾同胞继续带来历史性发展机遇,台商对大陆投资或将出现新的高峰。与此同时,这些年累积起来的两岸各种交流平台,包括重新打造的国共交流管道,将继续为两岸经济产业合作提供新的动力。可预期新的一年,两岸经贸合作将持续推动,两岸中小企业和农渔业合作将持续扩大,两岸基层民众的获得感与参与面有望提升。

  二是两岸各领域交流将“持续保温”。新的一年,大陆方面积极推动两岸各领域交流的意愿不会改变,造福两岸同胞尤其是为台商、台干、台青、台师、台生等“两岸族”提供便利的政策不会停止、只会更多,因而两岸各领域的交流有望继续保持。尤其是随着台胞证电子化、上海等地给予台胞市民待遇等惠台政策的推出,将吸引越来越多的台湾同胞前来大陆创业、就业、成家、安家。不过,就旅游业情况看,由于2016年“陆客火烧车事件”的负面效应迟迟难以消除,蔡英文当局又拿不出实际恢复陆客赴台的举措,大陆赴台游客的数量仍难恢复,甚至存在继续下探的可能。

  两岸对抗风险增大

  新的一年,两岸关系发展风险与机遇并存。受到蔡英文当局持续推进“渐进式台独”、“柔性台独”,岛内政治环境日益绿化,美国总统特朗普上台美国对台政策不可预测性增强等影响,两岸关系面临从“局部对抗”滑向“全面对抗”的风险。

  第一,蔡英文当局“渐进式台独”对两岸关系的危害增大。新的一年,蔡英文当局明目张胆地搞“法理台独”的可能性不高,但会继续以切香肠方式推动“柔性台独”、“渐进式台独”。蔡英文当局将继续实施文化、教育、社会、涉外事务等各领域的“去中国化”政策,并着手修改“公投法”,进行“大法官释宪”,降低“公投”“修宪”门槛、将领土主权变更纳入“公投”或“释宪”范围等,改头换面、偷偷摸摸推动“台独”。如此一来,两岸关系发展所需的政治环境更加恶化。蔡英文的这些举动不仅将进一步伤害两岸政治互信,而且将蚕食“一个中国”政策,给两岸关系剧烈动荡埋下祸根。

  第二,美国特朗普政府对台新政对两岸关系的干扰增多。特朗普上台后,美国“鹰派”遏制中国崛起的冲动愈发强烈,对台政策频繁“试错”的苗头已经出现,拿台湾作为杠杆与筹码向大陆“叫牌”、“喊价”,利用台湾问题给中国制造麻烦,迫使中国让步。美国对台政策的新变化,不可避免冲击中美关系的政治基石,影响两岸关系发展的外部环境。尤其是若特朗普政府挑战“一个中国”政策,将台湾问题当作中美关系的筹码,中美关系势必受到严重干扰与破坏,两岸关系也不可避免出现紧张动荡。

  第三,“多独合流”对两岸关系正常发展的伤害加大。新的一年,“十九大”召开、香港特首选举等重大时间节点较多,“台独”势力与“港独”、“藏独”、“疆独”分子勾结串联将更趋频繁。这就可能使得两岸关系发展的氛围进一步恶化,两岸关系“螺旋式下降”的可能性增大。

  展望2017年,两岸关系形势不乐观,但从决定两岸关系走向的大陆自身发展情况看,两岸关系无需过度悲观。新的一年,大陆将继续牢牢坚持“一个中国”、反对“台独”的底线,将继续坚定捍卫国家主权和领土完整,也将继续掌握两岸关系发展的主导权。经过一段时期的波折后,岛内民意或将迎来重新塑造的良机,两岸关系也许将迎来重塑格局的新窗口。

  两岸经贸往来难乐观

  两岸经贸关系发展受经济与非经济、内部与外部因素的影响,十分复杂。就政策层面看,两岸呈现完全不同的政策导向,对两岸经贸关系发展尤其是两岸经贸合作有着完全不同的影响。蔡英文当局还会继续采取消极、保守的两岸经贸政策,不会主动大幅开放两岸经贸往来的举动,但不排除在经济发展与企业压力下做出局部或有限的政策调整或开放举措。其中一大看点是,蔡英文当局在政治考虑下,不排除推动立法部门审议通过“两岸协议监督条例”与“两岸服务贸易协议”,但象征性意义大于实质意义,在两岸两会已无政治基础中断协商情况下,两岸很难重启经济制度化合作协商,也无法有效推进协议的落实。另一方面,大陆会一如既往地持续推进两岸经济合作,还会出台相应的促进台商投资、鼓励台湾青年到大陆就业创业等新措施。在这种形势下,两岸民间、地方性的经济交流与合作仍会在困难的形势下推进与前行。  

 

责任编辑:李欣

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