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改革者步鑫生的法律往事
华夏经纬网   2015-06-10 13:04:11   
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  作为中国经济改革浪潮中的风云人物,步鑫生不止一次表现出对法律的重视。三十多年前,他提出的有关法律完善、法制建设方面的言论,至今仍然颇具价值

  编辑整理 法治周末记者 尹丽

  法治周末实习生 马兰 顾玥

  这一关,步鑫生终究没能闯过去。

  2015年6月6日19时30分,他因病于家乡浙江省嘉兴市海盐县去世,享年81岁。曾经,当得知癌细胞侵犯入骨时,这位企业家仍显露出他的倔强:“我改革几十年,一关关都闯过来了,癌症这关闯不过?我不信!”

  在海盐县档案局(馆),保存着步鑫生捐赠的企业改革档案。它见证了上世纪80年代,他在海盐“一把剪刀剪开中国城市企业改革帷幕”的历史。

  法治周末记者在梳理相关资料时注意到,作为中国经济改革浪潮中的风云人物,步鑫生不止一次表现出对法律的重视。

  “我们改革离不开法律,改革必须遵纪守法、依法办事。但是,在近两年来的改革中,我还有这样的感觉,就是改革虽然离不开法律,但由于我国长期以来受左倾思想和旧习惯势力的影响,法律制度还不健全、不完善,给改革带来了一定的困难和阻力。”在1985年春天的一次采访中,他对媒体记者如是说。

  “也用法律手段来管理经济”

  1979年,步鑫生出任县属集体企业——海盐衬衫总厂副厂长,1980年出任总厂厂长兼党支部副书记。

  这家工厂是个只有三百多职工的小厂。当步鑫生接手时,企业濒临破产,年产四五十万件衬衣,却有近一半堆在仓库里。老工人的退休金也无法发放。

  在改革起步、艰难闯关的上世纪80年代,“吃大锅饭”还是中国企业的普遍现象。但步鑫生认为,这种笼统、划一的制度养了太多的闲人,即使勤快肯干的人也心安理得地变成了懒汉,工厂要有活力,先要让人活起来。

  于是,在生产经营、内部管理和劳动用工及分配制度方面,他大胆迈开了改革的步子——

  打破平均主义分配模式,学习农村家庭联产承包责任制,在车间搞起联产计酬制,“上不封顶、下不保底”;砸了“铁饭碗”的用工制度,将慵懒职工毫不手软地予以辞退;改革不合理的劳保福利制度;自创品牌,产品广告打入上海南京路……

  同时,步鑫生把他的这种新的管理方式落实到了制度层面。1984年,在一篇报道中,他介绍,在厂内,建立了15个企业管理规章制度,“既用行政手段、经济手段,也用法律手段来管理经济”。

 

责任编辑:李欣

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