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然玉:一刀切取缔麻将馆,是解决问题还是制造问题
华夏经纬网   2019-10-23 11:07:47   
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  作者:然 玉

  据澎湃新闻网报道,江西信州、玉山两地公安局10月20日发布公告称,赌博问题一直是社会的一大“玩疾”,为彻底铲除这一社会“毒瘤”,两地公安决定在全区范围内对营利性麻将馆、棋牌室、宾馆麻将房等予以取缔。通知要求,10月22日前,全县范围内,营业性麻将馆自行关闭;茶楼、宾馆的麻将室(房)自行撤销;在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机,提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止。

  一纸禁令,满城风雨。取缔营业性麻将馆的公告,非但在相关辖区内引发震动,更是招致了网络舆论的一片声讨。打牌、搓麻作为一种由来已久的消遣活动与民间文化,早就与整个社会结构深度嵌合。以此为土壤,所形成的一批麻将馆、棋牌室,既是服务市民的娱乐场所,也是颇具规模的商业形态。职能部门枉顾事实,动辄以“铲除毒瘤”“根治顽疾”之名封杀,如此做法毫无道理。

  或许是预料到了可能的争议,信州、玉山两地公安部门在措辞上很是“讲究”,所采用的表述是“取缔营业性麻将馆”。但实际上,所谓“营业性麻将馆”之说本身就很可疑。常识是,但凡是“麻将馆”都是经营性质的,那些“非营业性”的叫社区活动站、老年文化中心……法律从不将“经营性质”作为取缔麻将馆的理由,反而最高法曾专门发布“解释”,澄清“棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等,不以赌博论处。”

  麻将馆、棋牌室经营者只有存在介绍组织赌博、抽头渔利数额较大等情形才涉嫌违法犯罪。除此以外,但凡经过文化、工商等主管部门审批备案的,其经营权益就受法律保护。既然没有涉嫌治安、刑事案件,公安机关就无权对之取缔。当然应该承认,部分麻将馆确实存在着藏污纳垢、聚众赌博的情况,之于此警方完全可以本着“一案一办”的原则依法查处——预设立场,对所有麻将馆都进行“有罪推定”的扩大化执法逻辑是不妥的。

  也许,在某些部门看来,麻将馆就是隐患,是滋生罪恶的土壤,是需要斩草除根的对象;然而,对于另一些人来说,麻将馆却是事业、是生计,是亲朋好友消遣放松的难得去处。一刀切取缔麻将馆,由此所导致的很可能是商家租赁合同难以履行、经营投入付诸东流,乃至生意血本无归的一系列严重后果。就算顺着警方的本意去考量,封杀麻将馆就真的能根治赌博吗?那些真正的恶性赌博,难道不会隐匿地下、更难查处吗?

  取缔麻将馆,绝非釜底抽薪,实乃扬汤止沸。有关部门过度低估了治理赌博问题的难度,却将所有的罪与罚加到了无辜者的身上,到底是要制造问题还是解决问题?(然 玉)

 

来源:光明网

 

责任编辑:徐亚旻

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