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浙江温州“两带一园”成为农民创业创富平台
2020-11-30 14:49:41     华夏经纬网

永嘉境内的嘉纳庄园,带动周边地区低收入农户人均年增收5000余元。 资料图

  点、线、面,既是几何学中的基本元素,同时也富含着哲学思想。如今,很多地方在推动各项工作的过程中,也日益注重“点线面”结合,通过区域与区域之间、部门与部门之间、主体与主体之间、产业与产业之间的高效协同,来实现高质量发展。

  地处浙江东南沿海的温州市,素来以敢为人先的改革闻名于世。说这里富,缘于温商遍布全球,整座城市的改革开放画卷,就是一部民营经济的发展史;而道这里穷,全省五分之一的低收入农户在温州,区域之间、区域内部的不平衡现象相对突出。

  最近几年,温州推出以西部生态休闲产业带、乡村振兴示范带和美丽田园建设为内涵的“两带一园”,作为精准扶贫与乡村振兴有机衔接的主平台。通过串点成线、以线带面,全市乡村发展势头正劲。那么,在“点线面”结合中,怎样来带动低收入农户增收,温州有何门道?记者就此展开实地采访。

  发展围绕产业转

  绕过十多个弯道,记者驱车抵达位于平阳县水头镇的朝阳山深处。这里海拔600多米,常年云雾缭绕,林翠水秀,令人心旷神怡。陪同采访的水头镇朝阳社区党委书记郑元楚告诉记者,几年前,上山路仍很狭窄,如今一条柏油马路直通各村,也打通了致富大道。

  新联是朝阳社区的一个畲族村,遍布的茶山种的都是“摇钱树”。村支书兰江平随即报出一串数字来:全村茶园3000多亩,去年茶叶总产值3200多万元,人均可支配收入2.4万多元,有八成多比例来自平阳黄汤茶产业。

  据了解,这里是平阳县重点打造的“黄汤飘香”乡村振兴示范带,涉及水头和闹村两个乡镇,既有美丽乡村样板村、休闲观光农业园,也有康养基地、茶文化园,还包括了茶全产业链提升工程。还别说,示范带上每个村都各显神通,将“茶文章”做足做透。

  平阳黄汤茶始制于清代,以干茶显黄、汤色杏黄、叶底嫩黄之“三黄”而著称,曾为贡品,美名远扬。后因多种原因停产,加工工艺随之失传。2012年后,制茶古法终于挖掘恢复,也惠及朝阳山这个发祥地,曾经的“穷山窝”端上了“金饭碗”。

  如今,新联90%的村民从事茶生产,同时借助平阳黄汤崛起之势,发力茶旅融合。郑元楚介绍说,示范带的项目资金同样围绕产业转,基本用于与之相关的旅游步道建设、民宿开发,以及非遗文化的传承与体验等,不断完善产业延伸的各种配套。

  新联村以茶为基,而地处乐清市大荆镇的下山头村,则以铁皮石斛为魂。这里地处雁荡山北麓,三面环山,十年前,村集体收入仅2800元。现在,一条4公里长的公路环村,几乎家家盖起小别墅,户户开上小轿车。

  “铁皮石斛就是我们村的超级IP。”下山头村党支部书记高秀明一路带着记者参观,这头是铁皮石斛文创园,有石斛养生馆、石斛体验馆和仿野生种植区等,那边是农耕文化园,提供游、乐、购等服务,人气最旺的当属铁定溜溜园,定位亲子主题乐园。

  温州市农业农村局局长何莉平告诉记者,乡村振兴示范带强化联动效应,西部生态休闲产业带建设则突出产业带动,近两年里,累计实施产业项目278个,吸引社会资本投资额近200亿元,其中涉及低收入农户增收项目就有172个。去年,全市休闲旅游接待游客4486万人,直接营业收入近26亿元。

  利益联结促共赢

  在下山头采访,记者偶遇村民金可迪。老金今年58岁,以前在临近的铸造厂上班,厂子倒闭后,便到村里帮忙做统计工作。妻子刘玲玲同样在家门口就业,从事村庄保洁,每个月2400元。儿子金钏则在村里盘了个农庄,现在游客多了,生意越来越好。

  老金算了笔账,前两年,夫妇俩都买了失地保险,妻子已能每月领上600元,加上两人务工收入,一年有六七万,还能帮上儿子一把。“每年,村里光发发工资就得200多万,让很多低收入农户一下有了收入。”金可迪说。

  高秀明坦言,下山头有“出头日”,靠的就是方玉友这位大老板。方玉友是著名化妆品企业“珀莱雅”的创始人,曾经还当过两届的村主任,几年前,他回乡投资,用产业为村庄发展注入“造血功能”。

  如何带动农户增收?村里百姓有“三金”。高秀明娓娓道来:首先是租金,水田1000元每亩,旱地240元每亩,隔五年递增10%,流转期为30年;其次是股金,村集体以土地入股,企业负责具体经营,待盈利后,村里每年可获33%的净利润分红;最后是薪金,眼下有200多人在园区内务工,光打零工就有每天200元的收入。

  在温州市农业农村局扶贫开发处处长张文明看来,龙头企业带动,一来使得产业能够按照市场化规律演进,确保有较强的市场竞争和开拓能力,二来通过利益联结机制的构建,既让企业发展有了保障,又能带动低收入农户增收和村集体经济发展,实现三方共赢。

  同样在新联村,带动发展的“火车头”就是著名茶企“子久公司”。公司与茶农签署订单协议,农户按标生产管理,企业则承诺高于市场价20%以上的价格收购茶青,大大解除了种植户的后顾之忧,企业也有了稳定原料。

  记者发现,“两带一园”的建设过程中,温州除了着眼人居环境改善、基础设施提升,更强调产业项目建设,尤为注重发挥龙头企业的带动作用,强化其与村集体、低收入农户的利益联结,在企业高质量发展的同时,也为农民创业创富提供了更好环境。

  差异发展方致远

  夜幕降临,楠溪江畔,丽水街沿街灯光亮起,倒映在粼粼水面;街旁的酒吧,歌手正吟唱民谣;步入一间工坊,眼前的手作艺人,或许是某位业界大师……永嘉今年大力开发夜间文娱项目,对全县服务业拉动超过30%。

  据了解,“山水雁楠”跨区域精品示范带是温州去年重点打造的2条跨区域精品带之一,途经乐清和永嘉。与乐清主打雁荡风情不同,永嘉力推楠溪江景,沿江从上而下,风韵各具,令人流连忘返。

  楠溪江上游的源头村,用1500多年的舴艋舟文化打招牌,复活船工文化;连接雁荡山与楠溪江的“雁楠飞”最美公路,力捧畅意骑行;中国山水诗鼻祖谢灵运后裔的聚居地——鹤盛镇鹤阳村,则突出诗书主题,重现历史风光。

  在另一条跨区域精品带“红都绿野”中,浙南红都和瓯越粮仓两大区域串联后,同样各有千秋:平阳县通过三条各具特色的示范带予以拼构,包括名人故里、浙南红都和诗画碧溪;瑞安段聚焦研学旅行、科普教育、文化创意、乡村体验、高效农业为一体的农村新型产业。

  记者发现,差异化发展理念在温州的“两带一园”中随处可见。乐清境内的龙西乡与仙溪镇地缘相邻、文化相亲、产业相通,组成“仙溪怀古·康养雁北”乡村振兴示范带后,龙西乡副乡长连新谦就认为,这样有效实现了优势互补、差异发展,项目设置也更加有的放矢。

  据了解,目前,温州实施乡村振兴示范带建设项目429个,建成51条乡村振兴示范带,“盆景”变“风景”,风景则各有风情。重点区域529个田块、46万亩的田园环境整治后,形成了100多个美丽田园样板田块和30个田园综合体,可谓百花齐放。

  有了大平台,温州各地乡村的扶贫增收驶入快车道:平阳县凤卧镇建设凤东柚子谷,农旅融合迈出加速度,凤东村民蔡翠儿在马路边,就能卖光自家几千斤柚子;文成县谋划抱团增收项目,目前参与的低收入农户共有9008名,前9个月预计可分红1037万元;泰顺县推出低收入农户增收致富“十百千”计划,目标实现户均年增收3000元以上。

  数据显示,自温州启动“两带一园”以来,西部生态休闲产业带覆盖81个乡镇,区域内受益低收入农户占全市的86.8%,带动低收入群体就业12.5万人,预计人均可增收4050元。去年,温州低收入农户人均可支配收入提至10973元,今年前三季度则达到了9975元,增速14.5%,位列全省第三。(本报记者 朱海洋)

来源: 浙江日报     转自:新华网

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