作者 张华
2014年11月29日“九合一选举”使民进党赢得历史上的最大胜利，当时外界普遍认为民进党主席蔡英文笃定是民进党2016年台湾地区领导人选举候选人，而且打败国民党实现政党轮替的几率非常高。然而，近期蔡英文并非顺风顺水，甚至还有几件“烦心事”。
其一，与其他在野力量的结合问题。
一方面，与耀眼的政治明星柯文哲的关系问题。在“九合一”选举中，柯文哲的策略是“在野大联盟”，也就是结合一切非国民党的力量。在岛内政治版图中，最为重要的在野力量就是以民进党为核心的绿营，因此柯文哲最为依赖的盟友就是民进党。柯文哲过往的经历也显示，其一直与绿营走的比较近，不仅曾抛出过“墨绿说”，而且一直是陈水扁民间医疗小组的负责人。同时，自觉在台北市无力对抗国民党的民进党，也不推候选人礼让柯文哲参选。选前，蔡英文还主动爆出，柯文哲与民进党存在“契约”，包括帮民进党议员辅选、选后参加民进党县市长联谊会等等。
然而，选举过后，柯文哲与民进党的关系似乎出现了一些问题。柯文哲在当选后安排的一连串公开拜访活动中，包括宋楚瑜、李登辉、黄昆辉等人都上榜，但却没有蔡英文。从某种角度上讲，蔡英文被摆在了与马英九同等的位置。此外，对于“契约说”所提的参加民进党县市长联谊会问题，柯文哲不仅提出如果国民党也邀请他，民进党不能阻止，而且也以忙于交接事宜没有参加民进党的组织首次“执政县市长联合治理会议”（民进党县市长联谊会的“升级版”）。此外，柯文哲还与国民党候任主席朱立伦互动密切，不仅在拜会时大谈过往的同学情谊，而且还与朱立伦一起跨年。这些在蔡英文看来，似乎总是不那么顺眼。
另一方面，与社运团体的关系问题。在“反服贸社运”中，民进党虽不是主要的组织者，但却是重要的推动者和声援者。在非选举期间，民进党可以和社运团体分进合击，共同抗衡打击国民党，但是随着选举季的到来，社运团体恐成民进党的竞争者，甚至是“败事有余”者。社运团体虽无竞选“总统”的想法和实力，但在“立委”选举方面却向民进党提出了要求。
苗栗县“立委”补选被视为社运团体与民进党关系的试金石。迫于形势的压力，加之在苗栗县并无胜算的机会，因此民进党采取了“柯文哲模式”，推举在“反服贸运动”中成名的陈为廷参选。虽然陈为廷因“袭胸事件”被迫退出选举，但过程中却引发了民进党内部的纷争，多年经营苗栗县的绿营人士更是强烈不满。接下来，2016年的“立委”选举更是蔡英文需要面对的问题。据岛内媒体报道，台湾“公民组合”正在积极筹划于1月底正式申请组党，目标直指2016年的“立委”选举。其中多名社运人士，如“反服贸学运”领袖林飞帆、台湾大学社会系副教授范云、中研院副研究员黄国昌、作家平路、导演李惠仁、闪灵乐团主唱freddy（林昶佐）等都是具有竞争力的人选。
其二，绿营内部派系斗争问题。
在“九合一选举”中，民进党除了在县市长方面大胜外，在县市议员方面的成绩也不错。其中，在六都方面的表现最好，获得167席，领先国民党的151席，并在新北市、台南市和高雄市占多数。民进党本想趁着胜选的东风，一举拿下县市议长宝座，但是结果却令民进党大失所望。民进党仅得到22个县市中的3个议长席次，不仅没能攻城略地拿下新北市等地，反而丢了最为重要的台南市。
新北市66席议员中，民进党拥有32席，加上同属绿营的台联党1席和前民进党党员陈世荣，掌握过半席次，但却被只有26席的国民党拿下议长宝座，实现蓝营完全执政，让朱立伦不至于被困在新北市。在台南市57席议员中，民进党握有29席，台联党1席，无党籍11席，国民党只有16席。在绿营完全实质过半的情况下，却上演了国民党的逆袭好戏，国民党籍候选人李全教一举拿下议长宝座。
很明显，民进党议员跑票严重。事后查证显示，跑票者多为“一边一国连线”成员，引爆了民进党内部派系之争。台南市长赖清德属于新潮流系，而主导议长选举的陈亭妃和郭信良都是“一边一国连线”成员，而且跑票的5名议员中有3人是“一边一国连线”成员，与李全教搭档参选副议长的郭秀珠也是“一边一国连线”成员。新潮流对重点培养的赖清德被“出卖”十分不满，对“一边一国连线”大加挞伐，主导民进党开除了涉嫌跑票的议员，并对李全教提出当选无效之诉。
其三，陈水扁“保外就医”问题。
在亲扁人士的策动下，岛内在“九合一选举”后掀起了一波让陈水扁“保外就医”的浪潮。不仅11位绿营新科县市长联名要求马英九当局允许陈水扁“保外就医”，前台湾地区副领导人吕秀莲上演绝食抗议戏码，而且国民党内部的重要人士，如刚刚卸任的郝龙斌和新北市长朱立伦等都表示赞成。
在此背景下，一直视羁押陈水扁为法律问题的马英九当局转变态度，趋向同意陈水扁“保外就医”。为此，新任“行政院长”毛治国首次提及陈水扁的“医疗人权”，“法务部长”罗莹雪提出了“路线图”，台湾法务部门还允许陈水扁家人推荐医疗鉴定小组成员。在蓝绿的“共同努力”下，陈水扁于2015年1月5日“保外就医”，结束了6年40天关押生活，回到了高雄市的住家。这为绿营多年争取的“救扁”画上了一个休止符，然而对于民进党和蔡英文而言，这仅仅是问题的开始。
首先，蔡英文与陈水扁的关系问题。蔡英文虽然多次呼吁关照陈水扁的“司法人权”，但在陈水扁是否犯罪问题上，与陈水扁和深绿人士有着不同的看法。2012年“总统”选举期间，蔡英文因怕受到陈水扁拖累，刻意与陈水扁“切割”。陈水扁“保外就医”后，民进党的很多政治人物都去看望，但是蔡英文至今没有去。因此，有传言称蔡英文和陈水扁一直存有心结，接下来二人互动引发外界好奇。
其次，民进党与陈水扁的关系问题。2013年8月，陈水扁恢复民进党党员身份。对于普遍民众而言，陈水扁贪腐的帽子很难在短时间内摘除，其“保外就医”很容易唤起对其贪腐的记忆，这对民进党而言或将是负债大于资产。此外，以陈水扁“每一个细胞都充满政治”的性格，一不小心关心一下岛内政治，也很难讲对谁有利。更为重要的是，陈水扁的儿子陈致中虽然不是民进党党员，但几乎可以确定参加下一届“立委”选举。在陈水扁“保外就医”的情况下，如何处理显得尤为棘手。（张华 中国社会科学院台湾研究所）
华夏经纬网专稿 未经授权不得转载
华夏经纬网
