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张华:“习朱会”的深层意涵

张华

张华,毕业于国际关系学院国际关系专业研究生。现任中国社会科学院台湾研究所助理研究员、台研所科学研究室副主任、两岸关系和平发展协同创新中心团队成员。

    作者 张华

   5月4日,中共中央总书记习近平在北京会见了来大陆参加第十届两岸经贸文化论坛的中国国民党主席朱立伦。“习朱会”在此时成功举行,向外界传达了丰富的意涵。

    第一,国共联手向蔡英文施压。两岸经贸文化论坛在此时召开,并实现了“习朱会”,除了历史的惯性外,一个最为重要的驱动因素就是因应当前两岸关系发展形势,核心是向外界传达“九二共识”的重要性,向拒不调整大陆政策的蔡英文施压。

    当前,距离明年台湾“大选”只剩半年多的时间,岛内政治已经进入所谓的“选举季”。对于大陆而言,并不特别在意谁上台执政,但却十分关心相关政党的两岸政策立场。因为这不仅攸关两岸好不容易建立起来的和平稳定发展关系能否持续,而且攸关中国的总体发展战略,攸关“中国梦”能否实现。如果国民党继续执政,两岸关系和平发展相信不会出现波折。但是,如果是民进党上台执政,两岸关系和平发展的变数则会增大。

    目前来看,大陆并不接受蔡英文提出的“维持现状说”,仍期待其提出更进一步的主张,缩小二者之间的差距。大陆在此时邀访朱立伦,强调坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础,并特别指出“否认‘九二共识’,挑战两岸同属一个中国的法理基础,搞‘一边一国’、‘一中一台’,就会损害民族、国家、人民的根本利益,动摇两岸关系发展的基石,就不可能有和平,也不可能有发展”,是在向台湾方面亮明大陆的政策底线,向蔡英文施压的目的非常明显。

   当然,国民党也不完全是配合大陆进行演出。“九二共识”和两岸关系和平发展不仅是大陆的利益之所在,对国民党的选举也具有重要加分作用。毕竟,目前看来,国民党唯一能够战胜民进党的领域就是在两岸关系方面。

    第二,党对党沟通平台的延续。2005年时任国民党主席连战登陆以后,国共两党建立了党对党的沟通平台,即两岸经贸文化论坛。2008年国民党重新执政以后,两岸两会恢复制度化协商,甚至建立了国台办和陆委会的常态化沟通联系机制,两党的沟通平台存在的价值一度受到质疑。此外,两岸经贸文化论坛也受到岛内政治局势的影响。第一届至第九届基本上保持了一年一次的频度,但是第十届却来得非常迟。第九届于2013年10月在广西南宁举办,此后由于2014年春天的“反服贸运动”和2014年底的“九合一”选举影响,第十届直到今年5月3日才正式登场。

   但是,无论如何,朱立伦当选国民党主席后,第十届两岸经贸文化论坛能够顺利召开,足以说明国共党对党沟通平台的特殊重要性。十年来,两岸经贸文化论坛(第一届叫“两岸经贸论坛”,第二届叫“两岸农业合作论坛”)共举办了十届,也取得了巨大成功。不仅巩固了两党认同“九二共识”、反对“台独”的政治互信,而且也达成了500多项共识,成为引导两岸关系发展的重要指南。

    此外,朱立伦借参加两岸经贸文化论坛之机登陆,并与中共中央总书记习近平会面,也延续了国共两党领导人会面的惯例,对于国共两党领导人之间建立友谊,增进互信,也具有重要意义。

   第三,大陆再次对台展现善意。一是接待朱立伦一行的层级非常高。朱立伦抵达上海后,中台办主任张志军亲自到机场迎接。政协主席俞正声赴沪,参加了第十届两岸经贸文化论坛,并发表讲话。朱立伦抵达北京后,北京市市委书记郭金龙、市长王安顺设晚宴为其接风洗尘。习近平总书记不仅会见了朱立伦一行,并与其进行座谈,而且亲自到会见厅外迎接。

    二是正面回应了台湾社会的诸多诉求。在此次“习朱会”之前,台湾方面提出了几大诉求,包括两岸关系发展要关照“三中一青”、大陆对台资企业的优惠政策、台湾参与亚投行等等。在经贸文化论坛中,议题设置主要是经贸和青年。在“习朱会”上,习总书记也特别给与了回应。对于两岸和平红利的分配问题,“要充分考虑两岸双方社会的心理感受,努力扩大两岸民众的受益面和获得感,尤其要为两岸基层民众、中小企业、农渔民合作发展、青年创业就业提供更多机会,让两岸同胞参与越多受益越多”。对于台资企业的发展问题,“我们将继续维护在大陆投资的台资企业的合法权益,为他们的发展创造更好条件”。对于台湾加入亚投行问题,“台湾方面表达了加入亚洲基础设施投资银行的意愿,我们持欢迎态度”。

    第四,两党面临新的历史责任。习近平总书记强调,“两岸关系处于新的重要节点上”,一方面是两岸相关责任方要认真面对“九二共识”问题,把握好两岸关系发展的方向;另一方面,国共两党则应抓住这一历史契机,进一步深化两岸关系发展。也就是说,国共两党不仅要求同存异,更应努力聚同化异,不断增进政治互信。进一步而言,就是国共两党都要勇于面对两岸间长期存在的政治分歧和难题,积极探索解决之道。

    2013年,习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时强调,两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。2014年9月,习近平在会见台湾统派团体时称,“一国两制”是实现国家统一的最佳方式,但在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,充分吸收两岸各界意见和建议,是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。习总书记在此次会见朱立伦时讲,“虑善以动,动惟厥时”。可以说,在全球政经格局大调整和中国大陆崛起的背景下,经过半个多世纪的对抗和近八年和平发展的两岸关系,应该认真探索进入政治谈判阶段的可能性和可行性。。(张华 中国社会科学院台湾研究所)

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