杨泽军：蔡英文期中考恐怕不乐观

作者 杨泽军

     2018年底台将举行县市长、县市议员等多项地方选举，由于时值蔡英文政权执政过半，又被视为是蔡英文执政的期中考。要预测蔡英文的这次期中考，虽为时尚早，但有一点可以肯定的是其成绩恐怕不乐观、不理想，将会比现有的成绩差、席次少。之所以有如此看法，主要是基于以下几点原因：

     一是民进党上届本就赢得茫然、不自信。上届县市长选举，民进党自身也没有想到会取得如此大的胜利，6个都会城市（台北、新北、桃园、台中、高雄、台南）中获得4席，在其他16个县市中拿下9席，占据台湾的大半壁江山。几位党内原本都不看好的人选，均在“蓝消绿长”的大潮中顺潮而上、抢滩成功。

      其实他们根本准备不足，甚至是当选感言也是临时抱佛脚，显得十分的仓促，赢得连自己都觉得茫然、不自信。这说明上届民进党的大胜，靠的不是实力，而是运气，是马当局执政不彰、老百姓无感，使得国民党执政县市普遍受累，表现不错、形象颇佳的一些候选人也未能幸免，纷纷败下阵来；而民进党原本一些希望不大、根本没有做好准备的候选人则纷纷胜出，这部分当选者不是因为自己的实力、形象、能力、表现而当选，而是受益于国民党执政不彰的大环境，有问题可以一概地推给马当局；正如台湾的一句俗语：“站对风口，猪都能飞”。现今，政党轮替，国民党已经失去政权，不好再将责任推到国民党身上，因此当选后却又无上乘表现的县市自是危机四伏，不得不自己承受施政不彰的恶果。犹如台湾媒体所称，当海水退潮时，就知道谁没有穿裤子。如嘉义市长涂醒哲致使选情低迷。

      二是受民进党执政大环境拖累。蔡英文上台、民进党执政一路走来，施政荒腔走板，乏善可陈，执政形势迅速恶化，该党意识形态挂帅，拼政治轻民生，经济无明显起色，老百姓依旧无感；“换位子就换脑袋”，政治诚信荡然无存，遭到外界强力批判，被喻为“发夹弯当局”；执政团队协调合作能力弱，磨合沟通不良，诸多攸关民生的重要政策无章法，年金改革、司法改革、能源转型、转型正义等不仅无起色，还加剧了社会纷扰、对立，引发巨大民怨；执政问题频出，桃园机场淹水、雄风导弹误射、陆客游览车火烧事件等重大事故一件接着一件，老百姓多次走上街头集会抗议，蔡英文及其执政团队遭受重大冲击，满意度一降再降，跌破三成，不满意已突破六成，陈水扁执政时期的败象初现。

      如此的大环境，不可避免将波及2018年的县市长等多项选举，民进党执政部分县市选情无疑将受到影响。民进党过去一直强调“全面执政、全面负责”，现今执政不彰，不得不概括承受。澎湖县即是一例，因当局不顾实际情况，盲目强行推动年改，惹恼当地大量的军公教人员，而使该县县长陈光复陷非战之罪、选情吃紧。

     此外，部分县市自身表现不佳也是导致选情低迷的重要原因。民进党标榜“绿色执政、品质保障”，现在看来也非如此，彰化、云林县、嘉义市选情不佳，现任表现不佳脱不了干系。如嘉义市长涂醒哲上届选举就赢得很勉强，上任后又表现不佳，问题频出，争议不断，最近与前卫生局长黄维民的矛盾纠葛公开化，闹得沸沸扬扬、不可开交，致其选情低迷，竞选连任十分困难，民进党可能不得不被迫打破“现任者优先”的惯例，正游说“立委”李俊邑出马以取而代之。 （杨泽军 南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授）

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