杨泽军：萨尔瓦多与台“断交”再打蔡英文脸

 作者 杨泽军

    8月21日，对蔡英文当局无疑是个极为痛苦的日子，其少得可怜的“邦交国”再下一城，由18降为17个，创下历史新低。最为打脸的是，蔡英文刚刚进行了包括所谓“固邦”在内的窜访活动，回到台湾还没来及炫耀窜访成果，与台“邦交”关系历史悠久的萨尔瓦多即与台“断交”，与大陆建交。对此，台当局一如既往地将责任推给大陆，以“金援+政治献金”的一贯套路栽赃大陆，似乎是大陆耍经济手段使得萨尔瓦多离台而去。台当局这种指责是完全站不住脚的。

    从萨国情况看，其选择与台“断交”，与大陆建交，完全是自觉自愿，出自本国发展的需要。据反映，此次中萨两国建交谈判进行的比较顺利，萨尔瓦多系主动承认“一个中国”原则，未提任何先决条件，完全从有利于两国友好、从更有利于双方经济发展的需要出发。正是由于中国经济的不断发展、国际地位不断提升，“一个中国”更为国际社会普遍接受的大前提下，萨国才愿意易弦更张，主动承认“一个中国”原则，与台“断交”，与大陆建交。

    萨国如此做法，主要是想赶搭中国大陆经济建设的快车，带动萨国的经济发展。对此，台涉外部门负责人吴钊燮不得不承认这一点。吴表示，萨尔瓦多政府从去年以来一直向台湾要求大量资金，援助该国联合港的开发案，但台方认为这是不合适的开发案，可能导致台湾和萨尔瓦多政府都面临高度的债务风险。所谓的联合港，系位于萨尔瓦多、洪都拉斯以及尼加拉瓜三国的交界位置，萨尔瓦多有意把港口区域划定为经济特区，并向国际运营商开放联合港的特许经营权，目前正处于招标阶段。据萨媒体预测，中国企业有意参与投标，并最有可能赢得特许权。仅此而已，中国大陆有意参与萨国的联合港的开发，完全的商业行为，并未对萨国许诺特殊援助，也未像台方所称专门去挖台湾的墙脚。

     其实，蔡当局在萨尔瓦多“断交”问题上指责大陆，完全是搞错了方向。通天的大道早就给蔡英文、给台当局指好了，且有马英九执政时的良好示范，这就是接受“九二共识”，两岸和平发展。马英九担任台湾地区领导人8年，接受“九二共识”，承认“一个中国”的核心内涵，明智地选择两岸和平发展的道路，奉行“外交休兵”的“活路外交”方针，不仅两岸关系处于60年来“最佳时期”，两岸在涉外关系上也有默契，台十分在意的“邦交”关系前所未有的稳定，无需提心吊胆，时时担心“邦交”关系生变。台湾的国际生存空间也得到了较好的改善，多次以观察员身份出席世界卫生组织大会，在台举办重大国际赛事。

    可蔡英文上台后，拒不接受“九二共识”，也不接受“两岸一中”的核心内涵，两岸关系的政治基础遭到严重破坏。不仅如此，蔡还指责马当局的“外交休兵”政策，让台涉外人员不知为何而战，发展涉外关系要看大陆脸色，对马当局的“活路外交”方针给予否定。特别是蔡当局紧紧追随美国主子，积极充当美遏制大陆的战略棋子、打手，一面倒地偏向美国，“依美遏陆”，“依美谋独”，导致两岸关系紧张，台海局势高危，台国际空间遭到压缩在所难免。即便是有美国的支持，台“邦交”关系也在不断的萎缩，这也从一个侧面说明，台依傍美国主子，并不能达到其想要的结果。

    以这次萨尔瓦多为例，美驻萨大使曾告知台湾当局，说中国大陆正有意藉由掌控萨尔瓦多的联合港，并以此为据点发展新的军事基地，告诫台湾警惕台萨关系可能生变。但美却并没有帮助台湾去阻止萨国与大陆建交、与台“断交”，当然也可能阻挡不住。所以，当有记者询问吴钊燮，美国有没有为阻止萨台“断交”做点什么时，吴避而不谈。这显示，美在此事上，要么未做什么，挺台只是说说而已；要么是美也无能为力，帮不上什么忙，毕竟美国说一不二的时代已经过去。希望蔡当局对此要有清醒的认识，重新回到“九二共识”的正轨上来，或许可以避免“邦交”关系不断萎缩的命运。（作者 杨泽军 南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授）

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