杨泽军：蔡英文当局到底在怕什么？

 作者 杨泽军

     近日岛内传出消息，蔡当局有意延长退休高官赴陆管制期为15年，绿营党团决定将限制退休高阶将领及政务官赴大陆管制由现3年延长至15年的“法案”列为优先“法案”。蔡当局为何要大幅延长对退休高官赴陆的管制期，其究竟在怕些什么？现实及历史地看，蔡当局并非真的那么在意卸任高官访问大陆，而是惧怕由此对两岸关系发展的促进与推动。

    现时蔡当局有意延长退休高官赴陆管制期，绝非偶然，而是极具针对性，矛头所指十分明确。2018年因台湾县市“九合一”选举而中断的“国共论坛”（两岸经贸文化论坛），2019年有望重新上场。尤其是去年底县市长选举的大胜，使得国民党重新认识到两岸关系对之重要性，推动发展两岸关系的积极性上涨，信心大增。有消息反映，到今年5月20日，前台湾地区领导人、前国民党主席马英九，现任国民党主席、前台湾地区副领导人吴敦义卸任官职将满3年，届时将不受现行法规对退休高官赴陆管制期的限制，且两人均有意赴陆参加“国共论坛”，这无疑捅了绿营马蜂窝。马英九担任台湾地区领导人八年，始终坚持“九二共识”，反对“台独”，积极推动两岸关系和平发展，取得了诸多重大成果。卸任后，坚持“九二共识”，反对“台独”，还提出积极的新“三不”取代消极的“老三不”，大胆变原来的“不统”为“不怕统一”。国民党现任主席吴敦义也有意亲率15位本党籍县市长赴陆参加“国共论坛”。“国共论坛”的重新举办，尤其是马英九、吴敦义两位重量级人物可能的大陆行，对加强两岸关系具有重大正面、积极意义，必将有力增进两岸党际、特别是国、共间的交流，有助于推动两岸关系的深化发展。这才是蔡当局最为在意的，也是极为惧怕的。

    蔡英文上台以来，坚拒“九二共识”，也不承认“两岸一中”的核心内涵，两岸关系政治基础荡然无存，马执政时期两岸形成的60年来“最佳时期”不复存在，两岸关系重趋紧张，不仅重创台湾经济，也使得蔡当局、民进党在两岸关系上的短板进一步暴露，面临改善、稳定两岸关系的压力山大。在马英九、吴敦义计划赴陆参加“国共论坛”之际，蔡当局有意大幅延长退休高官赴陆管制期，司马昭之心人人皆知，无疑是设法阻止马、吴成行。当然，阻止成行只是表象，真正的目的是害怕马、吴出访大陆，掀起新一轮两岸关系的热潮，予蔡当局更大压力，在两岸关系上更加被动。尤其是2019系台湾选举年，围绕明年初的台湾地区领导人选举，国、民两大党必将展开殊死搏斗，两岸关系将是主战场之一。蔡当局设法阻挠马、吴大陆行，更是害怕此举导致民进党在未来的大选中失分过多，进而败选，重新沦为在野党。

    其实，这种事几年前就已经发生过。2016年1月，马英九尚在任上，应台天下杂志集团创始人殷允芃女士面邀，转达亚洲出版业协会邀请，盼马能于6月15日赴港担任协会年度卓越新闻奖颁奖典礼的主讲贵宾。马经慎重考虑，同意出席，并按行之有年的相关规定，于15天前向“总统府”提出申请。考虑香港属于两岸三地较为敏感地区，马英九自我约束，当天来回、不过夜，仅在香港停留7小时，全程公开透明，除了主办单位邀请的出版业和媒体界贵宾外，没有任何私下行程，甚至放弃天伦之乐，未安排与旅居香港的女儿碰面，尽量使行程单纯化，避免节外生枝、徒添困扰。

    即便如此，蔡当局依然没有放过马，于6月12日正式拍板决定，驳回马赴港出席“亚洲卓越新闻奖”颁奖典礼申请，理由主要有：马经管接触台机密甚巨，且刚卸任不利保密；马经管台机密档案资料尚待更多时间清查确认；马造访香港风险难以管控等诸原因。这些理由看起来冠冕堂皇，而最根本的是害怕此举增加当局在两岸关系方面的压力。当时，蔡当局大陆政策正处在盘整、摸索期，尚未成型，自是不希望出现大的意外，徒添困扰，加大压力。其实，蔡当局对马赴港参加出席“亚洲卓越新闻奖”颁奖典礼并不太在意，最主要是香港已经回归大陆，马此行类似于大陆行，而最为紧张的是马在典礼上的演讲内容包括对两岸形势的看法，尤其是会大谈“九二共识”，阐述“九二共识”之于台湾的重要性，呼吁蔡当局予以接受。这会深深触及蔡当局、民进党痛处，给其增添困扰、加大压力。

    毕竟两岸关系是民进党短板，过去其意识形态挂帅，大搞“去中国化”，竭力推动“法理台独”，惧怕、排斥、阻挠两岸关系发展；重新执政，仍拒绝接受“九二共识”，大陆政策模糊不定，原有的短板不仅没有克服，相反有所加重，两岸关系明显变冷趋紧。此时，马英九访港并就两岸形势发表演讲，必将形成民进党大陆政策的新压力，损伤其执政形象。所以，蔡当局一不做、二不休，干脆驳回马英九申请。如今，马英九、吴敦义已快满管制期，为继续阻挠两人大陆行，又有意大幅延长退休高官赴陆管制期，两种做法异曲同工。可见，蔡当局、民进党为阻挠两岸关系发展，是多么地不择手段！（作者 杨泽军 南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所兼职教授）

   华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源