“九二共识”“和平统一”的对台政策没有变

作者 杨泽军 南京大学中国南海研究协同创新中心研究员、南京大学台研所教授

   十三届全国人大三次会议于5月22日上午在北京开幕，国务院总理李克强在会上作关于政府工作报告。其中涉台部分内容因未如过往报告中提及“九二共识”及“和平统一”，故而报告一出，引发外界热议与猜测，有认为民进党当局一再拒绝“九二共识”，甚至国民党方面也拿香跟拜，在“九二共识”的既定立场上有重大弱化与退步，引发大陆极端不满，已放弃“九二共识”；对“和平统一”已渐失耐心，故而提出“促进统一”，既然“和平统一”民进党当局不愿意，那就采取非和平手段。当然，外界的这种解读无疑是片面的，更是不正确的。实质上，中央的对台大政方针没有变化，仍是一如既往地坚持“九二共识”，坚持推动祖国的“和平统一”。

    如此结论，并非是对中央对台政策的个人分析与判断，而是体现在国家高层领导的密集表态及写入政府工作报告的白纸黑字中。全国人民代表大会常务委员会委员长栗战书5月25日下午在第十三届全国人民代表大会第三次会议上重申大陆对台方针和立场，栗委员长表示，坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展。在5月28日十三届全国人大三次会议闭幕会上通过的政府工作报告决议草案充分吸纳了代表们的建议，在涉台内容部分，补充了“坚持一个中国原则，在‘九二共识’基础上推动两岸关系和平发展”的内容。“九二共识”与“和平”的字眼一应俱全。这显然是为减少外界不必要猜测、误解而作的补充，也充分反映，中央的对台大政方针没有发生变化，并继续以政府工作报告这一重要的形式加以体现，使之更具权威性、可信性。

    除此之外，李克强总理还在十三届全国人大三次会议闭幕会之后的记者会上就大陆对台政策总体考量回答了台湾媒体记者提问。李总理重点表达了四层意思：

    一是坚持既定的对台大政方针不动摇。李总理在答记者问时，强调大陆对台大政方针是一贯的，也是世人皆知的，即坚持一个中国原则、“九二共识”，坚决反对“台独”。

    二是在坚持一个中国原则、“九二共识”及坚决反对“台独”的基础上，愿意和台湾各政党、团体和人士就两岸关系和民族未来对话协商，尽最大诚意和最大努力，推动两岸和平发展，促进祖国和平统一。

    三是坚决反对外来干涉。台湾问题是中国的内政，坚决反对外来干涉。中华民族有智慧、有能力解决好自己的事。

    四是高度重视台湾同胞的福祉。台湾同胞为手足，血浓于水，大陆始终高度重视台湾同胞的福祉。这充分表达了大陆对台湾同胞利益的高度重视，体现出政府工作报告中提出的完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施的意思，给予他们与大陆人民同等的国民待遇。

    李总理表达的意思中，不仅强调了大陆的对台大政方针是一贯的，也非常明确指出要在坚持一个中国原则、“九二共识”及反对“台独”的基础上，尽最大诚意和最大努力，推动两岸和平发展，促进祖国和平统一。可见，“九二共识”仍在，和平统一也没有丢，这些仍是大陆对台政策中的重要内涵。

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