近日蔡英文在脸书上PO出一则“虽然有下雨,还是要省水,多省水、多找水、多调水,共同面对百年大旱”的懒人包,希望全台民众共体时间节约用水,这场号称百年来最大的旱灾真如此严重吗?这也不是台湾当局政客第一次恳请台湾同胞节约用水,因为不管蓝绿哪个时代谁“当政”的日子里,水资源始终是台湾这座岛上面临最大的一道难题,换句话说因缺水出现的严重旱灾,到底是天灾还是人祸呢?接下来就跟两岸同胞们好好侃一侃。
首先,必须要厘清台湾从古至今就是一个缺水的省份。熟稔台湾省地理的朋友们都知道,台湾省平均年降水量高达2500厘米(2500mm),是世界平均降水量的700厘米(700mm)的3.5倍,台湾省每年降水主要集中在4-5月的梅雨季和6-9月的台风季节,除了梅雨季和台风季外,北部地区在秋冬时期还会迎来东北季风,整个北部地区一年四季基本上都会有稳定的降水。因此台湾降水量可以说是非常丰沛,照理来说一年四季都不缺水,但实际上可利用的水资源却非常有限。主要原因有五点:一是台湾省人口密集,每人每年平均可分配的雨量非常少,2350多万台湾同胞每人每年可分配的水量仅约世界平均的六分之一;二是降水季节和空间分布不均,中南部常成为缺水的重灾区;三是台湾省南北高山繁多地形陡峭,河水流急快速流入大海无法有效蓄水;四是人为破坏水流失;五是水资源遭受污染。
其次,台湾省水资源的供应不均和地下水污染导致地下水资源的匮乏。探究台湾省供水源主要以地面水为主,其中河川引水占最多,地下水居次,水库调节居末。同时在水资源的使用上,全台水资源70%都用于农业用水,20%用于民生用水,10%用于工业用水。或许也会有人说,台湾的水资源超过70%都被运用到农业上,但农业却仅占台湾GDP比重1.65%,因此当旱灾缺水时,绝大部分的农耕都面临无水用可用的窘境,也迫使大部分农户休耕停产。值得注意的是,在水资源使用上地下水虽然居台湾省供水源第二,但绝大部分的地下水在过去40多年间因为农业超抽地下水和过去工业废水排放污染,加上近些年来尚无充沛的雨量等三重压力下,台湾的地下水资源也面临极度短缺的现象。
其三,从民进党当局政客到对水资源管理制度的忽视和漠视,在一个极度缺水的省份却没有一套对于水资源防范未然的调控机制。早在去年台湾就已出现降雨减少的旱象,但当时行政机构负责人苏贞昌却存着侥幸心态称“台湾与撒哈拉沙漠纬度相同是应该缺水的,台湾有水是因为老天爷赏脸”,同时台湾水利部门上头主管即台经济部门负责人王美花也附和称“若是缺水可以凿井取水解决用水问题”。更离谱的直到今年台湾出现严重缺水时,蔡英文等政客只好在寺庙里向上天祈求降雨以解台湾旱象缺水之苦,对于水资源管理制度如此的草率忽视,也只有民进党当局政客们做得出来。
其四,水资源管理制度的各自为政,乱象导致全台水库大缺水,都该学学“台北翡翠水库管理局”。目前,全台20座主要水库蓄水率逾半拉警报,部分县市已开始限水或减压、减量供水,绝大部分都在新竹以南的水库。但供应大台北地区的翡翠水库却几乎不受影响,主要是翡翠水库在建设时就已经做好完整的部署和环境评估,同时装设了自动水质监测系统确保水源干净,翡翠水库管理委员会也发挥功能,比如禁止外人到此旅游留下污染物,保护良好的水资源,制定出精水放水和精准的淤积量上限,又设有自动水质监测系统,时时监控水质状况,预估寿命可达500年甚至1000年。
总之,台湾在水资源方面算是先天不良又后天失调,加上近来极端气候的少雨高温等自然因素的出现,“天灾”故然有其道理,但是“人祸”的因素却是当今台湾缺水的主因,因为台湾当局至今仍旧没有一个长期的水资源管理机制政策,对于水资源管理上的精进乃是台湾当局迫切需要做的,不然即使求神拜佛祈求上苍降雨也是枉然,最终缺水之苦仍旧是由台湾老百姓在承担。
来源: 海峡之声
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