美国高档海滨公寓一夜坍塌，是天灾还是人祸？

世界周刊丨美国高档海滨公寓一夜坍塌，是天灾还是人祸?

美国佛罗里达州一起建筑物倒塌灾难性事故继续引来多方关注。一栋有着数百个住宅单位的高档公寓楼、突然在深夜发生大面积倒塌，《纽约时报》认为，这可能是美国历史上最致命的一起建筑物意外倒塌事故。

本周，7月7日，在香普兰公寓楼倒塌事故发生14天后，佛罗里达地方政府宣布，将当前的行动重点由“搜救”改为“善后”。

迈阿密-戴德县县长 卡瓦：到目前，我们已经竭尽所能展开搜救，从今天开始，我们将开始善后工作。

迈阿密-戴德县消防救援部门在综合分析所有信息后认为，已经没有发现幸存者的可能。就在搜救行动宣告结束的当天，仍有86人下落不明，54人被证实死亡，150多人受伤。

7日，救援团队在事故现场为遇难者举行了祝祷仪式。而一些失踪者的家属则对政府停止搜救的决定感到失望。

失踪者家属：她说很难接受儿子死亡的消息，她仍怀有希望，在那片废墟中还有希望。但现在这个希望没了，生的希望被带走了。

当地时间6月24日凌晨1时许，据迈阿密市区仅6英里的香普兰海滨公寓楼南区突然发生大面积跨塌。在公寓楼的总共316个单元中，有55个完全坍塌。当时楼内约有300名居民。

80多辆消防车陆续抵达现场，经过连夜救援，消防员最终救下了站在阳台上呼救的35名幸存者。

幸存者 史蒂夫：上周四(24日)凌晨1:30，我正在床上睡觉，我听见了这辈子最大的一次雷声，巨大无比。我想也许没什么事，因为预报最近迈阿密有一场大风暴来袭，这在湿热的六月很正常。大约5秒后床开始晃动，接着房间开始摇摆....。.我打开门走到客厅，就是这个情景，所有东西都塌了。在我隔壁是704，我想他们当时在喊着“救命!救命!救我出去!”我今天才得知他们死了，和我只有一个单元之隔，如果当时我在那个单元，我就没命了。

香普兰公寓的很多住户并没有像史蒂夫这样幸运。尽管救援部门表示，可能会有幸存者借助塌陷楼体内的狭小空间存活下来，但由于坍塌的建筑内部极不稳定，救援工作进展得艰难且缓慢。

迈阿密-戴德县消防救援局助理局长 贾达拉：每次当我们试图开路进入楼内时，都会有残垣断壁砸向我们。

据第一批救援人员描述，在公寓楼倒塌的当晚，楼体内仍能听到幸存者呼救的声音，但随着时间的推移，48小时候后，到了26日晚间，所有的求救声都已消失。

这期间，众多失踪者家属要求自行进入现场寻找亲人，均遭到了政府部门的拒绝。

失踪者家属：我是一个母亲，我不管什么技术的事，现在说不过去。四天了，活不见人，死不见尸……你们做得不够，想想如果是你们的孩子被埋在那里。

失踪者家属：根本没有人进去废墟里去救人，我跟州长和市长都说过情况里，他们说，“哦，是的，救援队在另一侧救人呢”，我说，“不对，他们就在那站着呢”。没人在救人。

《纽约时报》感叹道，公寓楼倒塌的场景前所未见，事故现场如同中东战区。而事故发生地——迈阿密戴德县瑟夫赛德市的市长伯克特也是一时间不知所措。

瑟夫赛德市长 伯克特：这是从来没有过的事，美国的楼看起来不会塌，但这个就这么塌了。

由于缺乏救援经验，28日，佛州政府专门从以色列军方邀请来了一支15人的专家救援组，但当这批专业人员组抵达现场时，已经错过了48小时的黄金救援时间。

以色列军方救援人员 维奇：我们的目的是，告诉这些(美国)救援人员到底该挖什么....。.这是我见过的最棘手的事故之一，距事故发生已经过去快6天了，希望虽然很渺茫，但我想说的是，不是没有机会，历史上全球范围内都有奇迹发生。

然而不巧的是，屋漏偏逢连夜雨。从1日起，飓风“艾尔莎”迫近美国东南沿海地区，阵雨和强风让公寓楼的救援行动数度中断。根据气象模型的最初预测，“艾尔莎”很可能于5日正面袭击迈阿密地区。迈阿密戴德县政府认为，飓风的到来可能会让公寓楼完全垮塌，届时将给救援人员和公众安全造成威胁。

7月4日，美国独立日当天，县政府最终决定，赶在飓风到来前，用炸药定向爆破公寓楼的残余部分。而当时，仍有109人失踪。

迈阿密-戴德县县长 卡瓦：实话实话，此时此刻我感到舒了一口气，这栋楼不稳定，楼妨碍了我们的搜寻工作，之前可谓一筹莫展。

然而，飓风“艾尔萨”的行程在登陆前突然发生了改变，最终飓风中心擦着佛州西侧、一路北上而去。此时，事故现场已是一片废墟，失踪者生还的几率近乎为零。

事故发生地民众 史蒂芬：我认为这是个特别好的例子，说明了政府系统内充满太多的官僚作风，尤其在这种紧急情况下，救人不应等几周的时间这么久，繁文缛节必须省省。

据美国广播公司报道，在灾难发生的第一时间，美国联邦应急管理局(FEMA)的救援部队虽然理论上可以在第一时间出发，前往佛州展开救援。然而，根据美国灾难的响应程序，只有州长宣布灾难或事故进入“紧急状态”后，联邦部队方可进入地方。

美国总统 拜登：我跟弗罗里达州说了，无论需要什么帮助，联邦政府都会提供，我们等着呢，有事就说，我们会赶到。

而佛州共和党州长德桑蒂斯的“紧急状态”声明，直到事故发生16个小时后才发出。

事后，面对救援迟缓的外界批评之声，州长办公室将锅甩给了迈阿密戴德县民主党县长的脚下，称只当县政府发布事故声明，州政府才能宣布事故进入“紧急状态”。

对此，美国广播公司感叹道，当联邦-州-县、三级政府间在谨遵“政治正确”的同时，宝贵的黄金救援时间已在一分一秒地流逝。

6月28日，《华尔街日报》披露了香普兰大厦在建造时的一项违规操作。

据瑟夫赛德市委会的建筑记录显示，1979年，开发商提交的最初设计方案是建造一栋12层的住宅楼。但在1981年接近完工时，开发商决定增建一层高约2.7米的顶层公寓。尽管增建后的高度超出了法定建筑高度，但仍然获得了时任瑟夫赛德市长米歇尔·金泽的批准。

在公寓倒塌后，面对《迈阿密先驱报》的追问，金泽称，想不起当年批准该项目时的具体细节，但却表示：“在上世纪80年代，开发商违反楼高限制的做法并不是什么新鲜事，他们总想多赚一点钱。”

佛州民主党参议员 皮佐：这个地区的洗钱很猖獗，这些人转移走了很多钱，干了很多见不得人的勾当。

在光鲜的外衣之下，位于佛州的南端迈阿密其实是犯罪分子的天堂。从上世纪70年代起，由于地理位置便利，迈阿密逐渐成为毒品进入美国的中转地。到上世纪80年代初，迈阿密地区集中了全美70%的可卡因、70%的大麻和90%的安眠酮交易。纪录片《可卡因牛仔》表现的正是这一时期迈阿密贩毒活动与经济发展的联系——犯罪分子把从毒品市场赚来的黑钱“洗白”，然后进行再投资，而在当地所有行业中，管理最为宽松，最适合洗钱的，就是房地产业。

时任美国参议员 拜登：在打击毒品犯罪中最可怕，最令人感到尴尬的是，大量的黑钱，上百亿美元的黑钱，最终流入了正经生意当中。

在海滨城市，相比其他楼层，面朝大海的顶层公寓通常可以给开放商带来最多的利润。据美国房产网站Zillow的数据显示，就在香普林公寓倒塌前一个月，一套有着4间卧室的顶层公寓，以接近290万美元的价格被售出，相比同面积、同朝向的其他楼层售价高出至少30%。

尽管目前尚无法判断增建的顶层公寓是否给楼体带来了过度的压力，但随着调查的展开，更多“人祸因素”开始进入调查人员的视野。

CBS新闻迈阿密调查记者 德菲蒂：越来越多的焦点集中到了地下车库和游泳池区域，这一区域的建筑结构成为了调查人员关注的焦点。

据《迈阿密先驱报》报道，早在2018年10月，美国莫拉比托顾问公司就已对香普兰公寓的业主委员会发出警告，称公寓南区游泳池下方的防水系统已经失效，海水不断深入，导致泳池下方的地下停车场的立柱、横梁和墙壁存在大量开裂，这可能对公寓楼的混凝土结构造成“严重破坏”。

据莫拉比托顾问公司的估算，维修上述问题所需约900万美元。

一个月后，2018年11月13日，香普兰公寓业主委员会将该报告转发给了瑟夫赛德市政府楼房安全管理处的普列托。而令人没想到的是，两天后，在11月15日的业主委员会会议上，普列托到场称，经核查，公寓楼“状态良好”。

业主 阿尔雷斯：我想告诉你的是，在2018年，业主委员会和瑟夫赛德市政府开会的时候，是他们说的，公寓楼没事，公寓楼没事。

在市政府官员普列托的保证下，业主委员会打消了公寓大修的年头。

根据佛州迈阿密戴德县的法律规定，任何三层以上的建筑需要每40年更新一次安全检验认证。到2021年，香普兰公寓楼正好达到该年限。而在县政府审查中，香普兰公寓未能通过检验。

2021年4月，此时，维修的总价已由900万美元激增至1620万美元。业主委员会表示，该费用将根据各户的面积分摊，每户所承担的费用在8至33万美元不等。而首次缴费的截止日期为今年的7月1日。

不幸的是，香普兰公寓并没能撑到这一天。

6月22日，大楼倒塌前2天，公寓的维修人员在地下车库拍摄到钢筋腐蚀、混凝土爆裂、四处渗水的照片。还有居民听到大楼有“吱吱作响的声音”。

6月24日凌晨1点20分，大楼轰然倒塌。

业主 阿尔雷斯：我们想要答案，我们想要全部的答案，那是我的家。　　大楼倒塌4天后，6月28日，事件中的关键人物普列托去向不明。据美国广播公司报道，直到事发之日，普列托还在为当地政府进行“房屋安全检查”。

虽然目前事故的原因尚无定论，民主和共和两党已就此打起了“政治牌”。7月3日，美国独立日前夜，美国前总统现身佛罗里达州的沿海城市萨拉索塔发表“国庆日”演说，为明年到来的美国国会中期选举站台拉票。

前美国总统 特朗普：在短短五个月内，拜登政府对我们珍视的一切发起了全面的攻击。在乔·拜登和左翼党的领导下，我不知道到底是不是乔。说实话，做主的应该另有其人，你们知道是谁吗?

这不由得使人想起2005年共和小布什执政时期，因为卡特里娜飓风风灾救援不力饱受指责。而到了奥巴马时期，2010年4月发生的墨西哥湾原油泄露事件反应迟缓被称为“奥巴马的卡特里娜飓风”，奥巴马的支持率也随之下滑。

去年的疫情危机，民主共和两党之间互相指责，进行“甩锅大战”。如今的楼塌事件，“气候变化”又扮演了“背锅”的角色。詹妮弗·格兰霍姆，美国能源部长，和里根一样出身于演艺界的民主党政治明星，因主张大力发展电动汽车而备受曾经担任过汽车经销商的拜登的青睐。

6月30日，格兰霍姆在接受CNN采访时声称，气候变化因素在此次的事故中扮演重要角色，呼吁国会尽快通过拜登政府的基础设施计划。

美国能源部长 格兰霍姆：海平面正在上升，我们正一寸又一寸地失去海滩，这不仅发生在佛罗里达州，而是全美各地，这种现象会持续下去。我们需要等待倒塌公寓的调查结果，与此同时，我们需要加强应对灾难和气候变化的能力，这意味着我们需要建造大坝，需要建造海堤，需要建设基础设施。

弗罗里达州共和党众议员唐纳德认为，格兰霍姆这是在借题发挥，夸大事实以达到政治目的。

福克斯新闻网主播：她侃侃而谈气候变化和基础设施，而此时此刻，尸体正从废墟中被抬出，我认为此时聊政治不太合适吧。

事实上，据美国全国广播公司的报道，美国的基础设施状况的确十分糟糕。目前，全美约43%的公路状况处于“糟糕”至“一般”的水平，53%的公立学校相关配套设施亟需修缮，而美国全国45%的地区没有公共交通覆盖。

就在佛州海滨公寓倒塌事故发生的一天前，在首都华盛顿的主要交通枢纽之一——295号州际公路上方，一座行人过街天桥因受到一辆皮卡的撞击而发生垮塌，至少5人在事故中受伤，多辆汽车被砸毁，双向交通被阻断。据华盛顿地方台报道，该桥梁早在今年2月的检查中就被判定为“危险”等级，至今尚未得到修缮。

而随着风暴“艾尔莎”北上抵达纽约州，由于排水系统老旧不堪，8日，纽约市区的多个地铁站上演了雨水倒灌的悲剧。在换乘2号线和5号线的大广场站，楼梯直接变成了瀑布。而在百老汇站，乘客不得不在齐腰深的脏水中走向站台。

据路透社报道，有望改善这些问题的议案近期却在美国国会再度受阻。

6月24日，美国总统拜登从上任之初便力推的、价值2.2万亿美元的基础设施计划再次“缩水”。此前，拜登政府承诺会在7月4日独立日之前敲定这一计划，而如今，仅有民主和共和两党的温和派成员就1.2万亿美元的基础框架取得初步共识，其中新支出项目仅为5790亿美元。

马萨诸塞州民主党参议员 沃伦：我们要的是完整的计划，而不是被删得支离破碎的东西。

今年到目前为止，美国国内紧急状况不断，仅俄勒冈州就有99人死于高温，加州发生3500多起山火，比过去5年的正常水平高出1000多倍。美国西部93%的地区也处于干旱之中。

本周，专门为建筑物制定联邦作业标准的“美国国家标准与技术研究所”表示，此次海滨公寓楼坍塌事件的全面调查结果很可能需要等上数年的时间才能出炉。

美国约翰斯霍普金斯大学的结构工程师谢弗注意到，眼下美国已经有太多的基础设施因年久失修或气候变化等因素而面临风险，无论从何种角度考量，这些设施的修缮都是宜早不宜迟。这起倒塌事件也无疑给相关各方敲响了警钟。

编导丨贾犁 张诚 鲁馨阳