法澳关系再趋冷：法国将澳大利亚从战略伙伴名单上除名

　　在近日召开的首届“欧盟印太合作论坛”上，法国公布了该国最新版本“印太战略”。该版本战略显示，法国将降级与澳大利亚的关系，今后仅在“个案基础上”与后者开展合作。这预示着继2021年法澳潜艇事件后，两国关系将跌至新的低点。

　　法国和澳大利亚的双边合作始于上世纪四五十年代。21世纪以来，随着亚太地区逐渐成为全球地缘政治中心，法澳两国政府也不断深化合作，逐步建立起较为完善的地区合作机制，协调在地区热点问题上的立场。

　　2002年，法国响应澳大利亚提议，参加后者主导的东帝汶维和行动。法国海外领土努美阿曾被澳大利亚军队用作后勤保障基地。2009年，两国签订国防和军队合作协定，继续扩大合作规模。2012年，两国发表战略伙伴关系声明，强调密切双边合作，解决共同关心的重大国际问题。2013年，法国出兵马里，澳大利亚军队为其提供后勤保障。2015年，两国元首发表联合声明，表示将全面开启并深化安全领域合作。2016年，两国签订价值数百亿美元的潜艇大单。据悉，这是澳大利亚史上最大国防采购项目，也是法国海军造船局在海外签署的最大订单。2017年，两国发表关于在“印太地区”扩大战略伙伴关系的声明。此外，两国还在该地区参与美国主导下的多边合作，不断扩大军事演习规模。

　　自2021年以来，法澳两国关系突现转折。2021年9月，美、英、澳在法国和欧盟均不知情的情况下，组建所谓“奥库斯”军事联盟。澳大利亚据此撕毁了已和法国签订的数百亿美元常规潜艇合同，转而谋求在美英支持下打造核潜艇部队。此举在法国舆论中持续发酵，并引发法国官方强烈反应。法方表示，澳大利亚背弃合同的决定违背了两国的合作精神，将此举描述为“背后捅刀”，随后召回了驻美、澳大使。欧盟也宣布推迟与澳大利亚的自贸协议谈判。

　　正如媒体评论那样，西方国家最大的特点是只有利益关系，没有朋友可言。唯一不同的是，敌人从正面下手，盟友从背后“捅刀”。

　　时至今日，法国与澳大利亚的关系仍看不到任何改善的迹象，反而在直线下滑。法国新版“印太战略”指出，2021年9月，澳大利亚在没有事先协商或通报的情况下，决定中断与法国的信任伙伴关系，包括终止“未来潜艇计划”，导致法国重新评估此前两国建立的战略伙伴关系。法国决定将澳大利亚从其战略伙伴名单上除名，仅在“个案基础上”与澳大利亚开展合作。未来，法国政府将优先考虑自己的国家利益和地区伙伴。

　　可见，法国对澳大利亚的不满情绪有增无减。这对澳大利亚而言，无疑是不小的打击。目前，欧盟已成为澳大利亚第三大贸易伙伴。法国作为联合国五大常任理事国之一、欧盟成员国中最具影响力的国家，其与澳大利亚龃龉不断，将给澳大利亚与欧盟的经贸发展前景蒙上新的阴影。

　　相较于对澳大利亚的“紧追不放”，法国对潜艇事件中另一个重要参与者和直接获益者——美国的态度要缓和得多。虽然当时法方召回了驻美大使，但两国很快就进行了沟通，双方关系在逐渐恢复。

　　法方表示，为加强在“印太地区”的协调，将继续与美国保持密切联系。澳大利亚紧跟美国的战略定位，不仅没能得到美方支持，还损害了自身发展利益，可谓苦不堪言。可以预见，潜艇事件引爆的两国关系裂痕，一时难以弥补。两国关系将走向何方，仍然是个未知数。