伊丽莎白·特拉斯将任英国新首相 “内忧外困”挑战重重！

7月12日，特拉斯（右二）在英国伦敦首相府参加内阁会议后离开。新华社发（英国首相府供图）

【华夏经纬网综合报道】英国议会下院保守党议员团体“1922委员会”5日宣布，保守党党员的投票结果显示，英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯共获得81326票，超过对手前财政大臣苏纳克所获的60399票，当选保守党新党首。在获得英国女王批准后，现年47岁的特拉斯将成为继玛格丽特·撒切尔、特雷莎·梅之后英国历史上第三位女首相。

新首相能给英国带来新气象吗？英国民众和英国的盟友对这个问题似乎都比较悲观。新华社分析指出，当前英国内政外交领域都存在诸多问题，特拉斯领导的新政府将面临巨大考验；中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出，特拉斯将接手的英国可谓“内忧外困”。

国内大堆民生难题

虽然特拉斯如愿当选保守党党首并将成为英国首相，但她将从约翰逊手中接过的不仅是权力，还有一大堆难题。英国利物浦大学政治学教授斯图尔特·威尔克斯-希格指出，几乎所有的公共服务都面临困境，民众看病难，多个行业罢工……特拉斯作为首相将面临严峻考验。

据了解，特拉斯在胜选后表示，她将提出一项大胆的计划来减税和发展经济，并将致力于解决能源危机以及“在能源供应方面的长期问题”。

|| 经济增长乏力和能源危机

目前英国经济增长乏力，并遭遇能源危机和严重通胀，民众生活成本陡增。去年冬天以来，英国通胀率居高不下，今年4月至7月接连刷新40年来新高。英国媒体报道，由于能源价格暴涨，不少家庭已计划在今冬不开或少开暖气。英国舆观调查公司4日晚发布的民调结果显示，74%的受访者认为，应对生活成本上涨是英国新首相的重要任务。

|| 医疗系统承受压力

新冠疫情之下，英国医疗系统承受压力，看病等候时间过长和医护人员短缺问题日趋严重，而能源危机使情况变得更糟。英国国民保健制度联合会近期警告，如果得不到政府适当补贴，为了节省开支来应对冬季能源费用的大幅增加，医疗机构可能被迫削减护理服务。英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格认为，医疗系统在冬天可能出现重大问题，这对新政府而言将是一枚“定时炸弹”。

|| 物价飞涨激化劳资矛盾

物价飞涨导致民众实际收入快速下滑，进而激化劳资矛盾，英国铁路、港口等多个行业的从业者近来纷纷举行罢工要求涨薪。英国格拉斯哥喀里多尼亚大学研究员基思·贝克预测，由于罢工频繁且工会威胁将发起更多罢工，英国可能面临自1926年大罢工以来最严重的和平时期危机。

外交面临不少挑战

除了国内一系列经济民生问题，特拉斯上台后在外交领域也将面临不少挑战。

|| 渲染“中国威胁”转移无法化解英国困境

《环球时报》指出，特拉斯几乎在整个选举过程中都一门心思渲染所谓“中俄威胁”，极力鼓吹增加国防预算，甚至声称按下核按钮“是首相重要职责”。特拉斯在竞选期间作出的最明确承诺，是到2030年将GDP的3%用于国防，这将是上世纪50年代以来的最大增幅。

特拉斯当选英国保守党新党首 将出任英国新任首相 图片来源：中新视频截图

有人说，特拉斯很渴望被视为新一代“铁娘子”，她在着装上经常选择与撒切尔夫人相似的服饰，在行事风格上也想复制“铁娘子”。但要成为新一代“铁娘子”，特拉斯更需要认清时代的发展潮流，改变僵化落伍的“帝国思维”，特别是，将更多精力放在国内务实发展上，而不是投机取巧转移矛盾、甚至把“对华强硬”当饭吃。毕竟，靠玩弄地缘政治或许能抢一时风头，但终究化解不了英国面临的现实困境。

特拉斯的另一项竞选表态则是，如果担任首相，她可能会把中国列为对英国的“国家安全威胁”。我们想说的是，试图通过渲染“中国威胁”、抨击其他国家来转移国内注意力，就像是蹩脚的政治脱口秀演员玩烂了的梗，这除了暴露这样的政客在治国理政上的无能之外，没有任何别的意义。这个时代，欧美政治家们要走出一条务实创新的外交政策之路很难，最容易的就是跟风迎合民粹主义，但这只会给他们的国家带来更加艰难的命运。

|| 对俄罗斯采取强硬姿态无益于解决能源危机

如何处理与俄罗斯的关系也是一个重大问题。乌克兰危机升级后，前首相约翰逊政府在政治和军事上大力支持乌克兰，并积极加入西方对俄实施的全方位制裁。作为外交大臣，特拉斯也对俄采取强硬姿态。她曾在今年7月底发表声明，声称自己将是乌克兰“最好的朋友”，并承诺将与盟友一道向乌提供更多武器和人道援助。

然而，西方对俄制裁，特别是能源制裁，正是导致能源危机和通胀的一个主要原因。据英媒指出，随着能源供应紧张、物价上涨等一系列后果逐步显现，特拉斯在乌克兰问题上可能会面临来自保守党内部以及更广范围的不同声音。

|| 修改“北爱尔兰议定书”恐导致与欧盟关系紧张

新华社评论指出，如何处理“北爱尔兰议定书”是特拉斯要面对的另一大挑战。该议定书是英国“脱欧”协议的一部分。根据协议，北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内，以防止爱尔兰岛内出现陆上“硬边界”，而从英国大不列颠岛进入北爱地区的部分商品则需接受海关和边境安全检查。英方签署“脱欧”协议后不断就北爱问题表达“反悔”之意，特拉斯今年6月作为外交大臣向英国议会提交议案，正式公布单方面修改“北爱尔兰议定书”部分内容的具体计划。有分析人士警告，特拉斯就任首相后若推进修改该议定书，将导致英国和欧盟关系紧张，甚至触发贸易战。

保守党内部分歧明显

除开内政外交问题，对特拉斯自己来说，如何赢得民众和党内的广泛支持仍是一个棘手难题。

英国民调机构舆观调查公司此前公布的一项民调结果显示，超半数的英国受访者不认为特拉斯能很好胜任首相。中国社会科学院欧洲研究所副研究员、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出，这是因为特拉斯的整体政治经验其实并不丰富。为了赢得民众信任，也为了帮助保守党赢得下次大选，特拉斯必须拿出优秀的政绩，这显著增加了她的施政压力。

对特拉斯个人而言，保守党党内的矛盾也是不可忽视的重要问题。孔元称，最终投票结果出炉后，一些议员发现特拉斯并未如此前民调结果一样获得压倒性的支持，他们在意识到特拉斯的政策并未受到党内的一致支持后，已经扬言要向她发难。孔元认为，“可以预见，特拉斯的首相生涯或与分歧为伴。”

（资料来源：新华社、中新社、环球时报）