四“度”支撑抗震救灾——四川省财政厅泸定地震应急救灾纪实

　　中新网四川新闻9月16日电(张淳淇)四川甘孜州泸定地震发生后，四川财政第一时间启动财政应急保障机制，开通应急资金拨付“绿色通道”，立即派员奔赴震区了解“一手”情况，千方百计做好财政保障，全力以赴支持抗震救灾。

　　9月6日，四川省财政厅召开党组(扩大)会议，梳理细化财政推进抗震救灾政策，合理安排调度应急救灾资金，做到救灾资金应保必保;并相继召开专题会议，进一步安排布置财政推进抗震救灾工作，规范捐赠资金管理，提前谋划灾后重建支持政策措施和资金筹集，为坚决打赢抗震救灾这场硬仗提供有力支撑。

　　中央支持有力度

　　及时召开党组(扩大)会议部署财政推进抗震救灾工作。四川省财政厅 供图

　　地震发生后，四川省财政厅立即向财政部报告相关情况。当日，财政部紧急预拨中央自然灾害救灾资金5000万元，用于应急抢险和受灾群众救助。

　　随后，四川省财政厅每天都把最新的灾情专报财政部，时刻保持对接报告，搭建起灾区与财政部的信息快速通道。根据灾情变化，9月7日，财政部紧急下达车辆购置税收入补助地方资金1500万元，用于地震受损公路应急抢险保通;9月9日，财政部再次预拨中央自然灾害救灾资金1.5亿元，用于做好地震救灾工作。

　　一项一项补助，一个接着一个支持……截至9月13日，中央财政已累计下达四川抗震救灾资金2.15亿元。

　　资金下达有速度

　　迅速下达救灾资金，设置地震临时安置点。四川省财政厅 供图

　　“调度资金保急需、灾情稳定作分配”。时间就是生命，应急救灾资金下达必须快!快!快!

　　9月5日12时52分发生地震，15时20分、16时33分，四川省财政厅分别向甘孜州、雅安市紧急调度国库资金各5000万元，用于抗震救灾紧急支付。

　　9月5日下午，收到中央自然灾害救灾资金5000万元后，该厅立即提出资金分配建议报四川省人民政府同意后，连夜将资金下达到受灾严重的甘孜州、雅安市各2500万元。

　　根据最新灾情和防范次生灾害需要，四川省财政厅会同四川省自然资源厅、交通运输厅、应急管理厅等部门，陆续下达省级地质灾害防治资金2000万元、省级交通专项资金8000万元、中央自然灾害救灾资金1.5亿元……截至9月13日，该厅已向灾区调度和下达资金4.18亿元，及时有力保障了抗震救灾工作开展。

　　财政保障有温度

　　政策有了，重要的是让基层、老百姓清楚明白，切身感受到党委政府的细致入微的温暖。

　　四川省财政厅根据《四川省自然灾害救灾资金管理暂行办法》，梳理形成了针对地震群众救助的专项政策清单，包括受灾群众应急救助、过渡期生活救助、遇难人员家属抚慰、倒损住房重建和维修加固等方面，并将地震受灾群众救助政策“清单制”“通俗化”，做成简单易懂的“明白卡”。

　　省级财政对地震灾区受灾群众住房倒塌或严重损坏需要重建的，按一般地区每户3.5万元、民族地区每户6万元补助，对需要维修加固的按每户0.5万元补助;对房屋未受到严重破坏、不需转移安置，但因灾不能维持正常生活的，给予一次性临时生活救助……在“明白卡”上写得清清楚楚，确保财政补助政策基层精准执行，群众一看就明明白白。

　　社会各界纷纷捐款震区，体现人间大爱，规范捐赠资金管理是财政部门义不容辞的责任。为此，四川省财政厅专门制发《关于加强重大自然灾害捐赠资金管理的通知》，对“9·5”泸定地震捐赠资金的接收、使用和监督等作出明确规定，严格加强监督管理。

　　公告公开，建立明白账。该厅第一时间公开捐赠账户，并每日公告捐赠资金接收情况。截至9月15日17时，“四川省财政厅”账户已累计接收捐赠资金超1927.59万元。

　　号召行动有广度

　　一方有难，八方支援。四川省财政厅积极组织号召广大财政党员干部为地震灾区捐款，发挥先锋模范作用，帮助灾区群众渡过难关。充分发挥省属金融企业出资人职能，组织动员他们积极参与抗震救灾，踊跃捐款支援震区，全力做好震区金融服务。四川银行、国宝人寿、四川金控、产业振兴基金等7家重点省属金融企业为地震震区累计捐款5500万元。

　　据介绍，四川省财政厅还提前主动谋划灾后恢复重建筹资方案和支持政策。9月13日，该厅印发《关于做好“9·5”泸定地震灾后恢复重建支持政策研究和资金筹集有关工作的通知》，会同相关部门梳理以往重建政策，结合新情况新问题，研究提出“9·5”泸定地震重建政策措施。

　　四川省财政厅相关负责人表示，将持续加强向财政部汇报沟通，争取中央财政对灾区更大力度支持;主动对接行业主管部门，提前介入重建规划编制，加强重建规划与“十四五”规划项目衔接，分板块明确资金来源，切实做好资金统筹平衡，全力保障灾后恢复重建。(完)