9月底，14位太平洋岛国的领导人及代表被邀至华盛顿，参加首届美国与太平洋岛国峰会。美国国务卿、商务部长等一众官员出席，美国总统拜登发表讲话并宴请与会者。华盛顿拿出的不仅有“阵仗”，还有美元。白宫当天在公布一项“太平洋战略”的同时，宣布美国计划向太平洋岛国提供8.1亿美元新援助，“以满足太平洋地区的优先事项”。
分析认为，美国突然如此“热心”，是因为中国与所罗门群岛等太平洋岛国的合作，让美国觉得自己被“打了个措手不及”。华盛顿把这次峰会的意义拔得很高，这是从去年以来，美国开始“盯上”中国与太平洋岛国的友好往来之后，对该地区进行一系列拉拢的最新动作。
西方媒体声称，这是美国第一次邀请这么多来自南太国家的领导人举行峰会。自二战以来，美国一直将该地区视为“后院”，但近年来，中国在该地区的影响力不断扩大。虽然其他亚太国家的领导人都去过白宫，但许多太平洋岛国的领导人以前从未有这样的机会。拜登政府利用各国领导人在纽约参加联合国大会的机会将他们邀请到华盛顿，这次峰会“具有象征意义”。
然而，美国的钱不是好拿的，往往要以出让国家尊严和部分主权为代价。此次峰会前夕，由美国国会资助的一家智库发表报告，对太平洋岛国所处位置的描述是“美国在关岛和夏威夷的国防资产与东亚沿海水域之间的重要战略缓冲区”。报告妄自揣测，污称如果北京成功地将这些国家之一“纳入自己的势力范围”，“将危及美国在一个具有战略意义的地理指挥区的军事能力”。
事实上，美国本次公布的所谓“太平洋战略”是对其“印太战略”的补充。拜登政府的一名高级官员就毫不掩饰地告诉美媒记者，与太平洋岛国接触是为了在印太地区“加强我们的游戏”。
据《华盛顿邮报》报道，16页的“太平洋战略”提到中国，颠倒黑白地污称来自中国的“压力和经济胁迫”有可能破坏地区和平、繁荣与安全。该战略的总体战略目标包括将美国在太平洋岛国的外交使团数量从6个增加到9个，增加美国海岸警卫队及五角大楼在该地区的存在等。
新西兰广播电台援引消息人士的话称，白宫正与私营部门合作，就该地区的海底电缆达成协议，宣称这是对“中国外交和军事扩张”的反应。华盛顿的首要任务包括确保更多国家不像所罗门群岛和基里巴斯那样向北京倾斜，确保海底互联网电缆不使用中国技术，以及加强对大片海域的监控，以遏制中国的“军事存在”。
据悉，太平洋岛国删去了联合声明中，太平洋岛国有必要“就具有地区影响的安全决策彼此密切磋商”的内容，这被认为是针对中所安全协议提出的。此外，美国海岸警卫队司令部还和与会国家讨论如何提高海域意识和打击非法捕捞活动，这些美其名曰是为了太平洋岛国老百姓的生计，但同时又给中国扣上“渔业威胁”的帽子，实际上就是以此为抓手，试图破坏太平洋岛国与他国的正常渔业合作，这反过来必然会损害岛国民众的利益。
据ABC报道，华盛顿和地区国家最近几周一直在谈判一项关于美国和太平洋岛国之间伙伴关系的新联合声明。但所罗门群岛已向其他太平洋岛国发出外交照会，宣布不会签署该声明，并强调该国并未就该文件内容达成共识。照会提到，所罗门群岛需要更多时间考虑该提案内容，并说明必须由其国民议会审议。另外，萨摩亚总理菲娅梅表示，太平洋国家和美国之间的声明“相当笼统”，并同时强调，不希望看到美国在太平洋地区增加军事存在。
专家指出，美国举办此次峰会的目的很明确，即遏制中国。中国与太平洋岛国的合作受到广泛欢迎，这让美国感觉自己的影响力正在下降。美国将该地区视为与中国进行地缘政治博弈的竞技场，试图将该地区变为一个封闭的小圈子;另一方面，由于南太地区仍有个别国家未与中国大陆建交，美国也希望利用这些国家为中国的和平统一进程制造障碍。然而，所罗门群岛宣布不会签署联合声明显示出美国的目的与太平洋岛国的诉求不匹配，地区国家不希望被当成“工具”或“武器”。
一个月之前，美英军舰出于技术原因未能停靠太平洋岛国所罗门群岛的事，被美西方舆论大做文章。秉持冷战思维的华盛顿精英，将这种挫折感莫名其妙地表述为“中国的胜利”，美媒甚至有夸张的说法称“所罗门群岛的政治已被中国控制”。
对此，所罗门群岛总理索加瓦雷发表声明，对整件事做了澄清，并宣布在出台新的港口访问机制之前，将暂停接待所有外国军舰停靠。这首先不是针对美国或者英国的，而是申请流程上出现了延误，因此所国才准备修订和更新相关程序，为的是让外国办理军舰停靠手续更加顺畅和高效;其次，这件事与中国没有任何关系。所国官方的正式回应，打脸了美方疑神疑鬼和上纲上线的炒作，而美西方媒体却刻意充耳不闻，继续自欺欺人地对这一简单、清晰的事件进行污名化。
从去年年底开始，为了破坏中所关系，美澳高级官员轮番登岛，各种威胁、恐吓压向所国政府，上演了一场典型的“胁迫外交”，甚至一度有传言说华盛顿支持推翻所国现任政府。在这些人心里，从来没有将所罗门群岛当成一个拥有独立主权、可以自主做出内政外交决定的国家，如果没被华盛顿“控制”，那就一定是受到了被华盛顿视作对手的国家“控制”。
据新西兰媒体报道，密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛告诉记者，美国为峰会准备的“愿景声明”遇到麻烦的一个原因是美国国务院要求删除有关华盛顿处理马绍尔群岛核遗留问题的措辞。未签署的声明草案中，没有特别提到美国20世纪40年代至50年代在那里进行核试验导致的遗留问题。
二战结束之后，美国将南太地区当作核试验场，在马绍尔群岛就进行了67次核爆，从美国内华达州沙漠运来的核废料直接填埋在南太岛国，近2万平方公里海域沦为永久核污染区，导致相关国家民众的白血病、癌症发病率很高。
在当地，毒性极大的钚-239和钚-240含量，达到切尔诺贝利核心区10倍、福岛核电站10倍到1000倍。原住民密克罗尼西亚人受到放射性落尘影响，不得不背井离乡，四处迁徙。直到今天，核试验“后遗症”仍困扰着当地人的生活。
然而，多年来，美国拒为自己一手造就的生态浩劫“买单”。直到2022年3月，美国才任命尹汝尚为新任太平洋岛国谈判特使，处理核试验问题赔偿等事宜，目前谈判无果。
其实早在20世纪80年代后期，马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、帕劳三国，就和美国签署了保障经济、安全援助的《自由联系条约》，允许美国承担其防务责任，使用其境内军事基地。相关条约将在2023年、2024年到期。但由于美国一直忽视太平洋岛国的主要诉求，续约谈判停滞不前。
“美国之音”称，本月早些时候，马绍尔群岛暂停了与美方就延长两国战略伙伴关系的谈判，该国抗议说，美国未能解决其在该地区进行核试验所造成的经济、环境和健康问题。美国和平研究所东南亚事务高级专家布莱恩·哈丁称，核遗留问题重要且棘手。
对此，美国会资助的美国和平研究所近日发布报告，鼓吹如果续约谈判失败，这些与美国“历史联系最深远”的北太平洋岛国将“转向中国”，可能“危及美国在重要战略地理指挥区的军力，并为重塑区域架构打开大门”。于是拜登政府企图通过这次峰会，将遏制中国的战略枷锁套在太平洋岛国身上。
可见，美国对太平洋岛国的态度，从二战后近80年的长期忽视，到为了遏制中国影响的忽然重视，不变的是“后院”思维，延续的是霸权逻辑。这种骨子里的“傲慢与偏见”，不是新开几个使团、高官走马灯式访问、口头宣称的大笔援助就能掩盖的。太平洋岛国不仅有权，也有能力做出自己的判断和选择。美国的巴掌没那么大，它只手遮天的日子，已经一去不复返了。
来源：中新网、环球网、央视新闻客户端等综合
