内地专家解读二十大报告涉港表述：擘画香港由治及兴路径

中新社北京10月16日电 (记者 陈小愿)韩大元、强世功、黄平等多位内地涉港澳研究权威专家16日接受中新社记者采访时表示，中共二十大报告涉港表述，强调了“一国两制”方针不会变，突出了以人为本理念及香港在国家发展大局中的独特作用，擘画了香港由治及兴的路径。

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。 中新社记者 蒋启明 摄　　

坚持“一国两制”方针不变，展现意志决心　　

二十大报告总结“一国两制”实践经验时强调，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。　　

全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元表示，这展现了中国共产党坚定不移坚持“一国两制”的意志和决心。对于外界关注的中央全面管治权和香港高度自治权的关系，他表示，中央对特别行政区的全面管治权是依据宪法和基本法，而宪法和基本法也保障特别行政区的高度自治权，因此两者是有机统一的，要维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序。　　

全国港澳研究会副会长、中国社科院台港澳研究中心主任黄平表示，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举。制定实施香港国安法、完善选举制度以来，香港实现了由乱到治的重大转折，二十大报告再次明确了“一国两制”是香港和澳门回归后“保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持”，回应了海内外各方的关切。　　

关心经济民生问题解决，体现以人为本　　二十大报告提到，支持港澳“破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”，“更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用”，受到专家普遍关注。　　

北京大学法学院教授、社会科学部部长强世功接受中新社记者采访时表示，制定实施香港国安法、完善选举制度，从一定程度上解决了香港在维护国家安全领域存在的问题。如今受新冠疫情等影响，香港经济民生问题更加突出。二十大报告强调破解深层次矛盾和问题，表明中央高度关注香港民生福祉。　　

韩大元认为，关注香港深层次矛盾和问题的解决，体现了中共坚持以人为本的治国理念。香港走向由治及兴新阶段，特区政府要务实有为，回应民众关切，采取更有效举措，破难而进，让民众更有获得感和幸福感，要让“一国两制”实践成果惠及更多市民，尤其要让青年人看到希望。　　

把握定位提升国家观念，助力民族复兴　　

对于香港如何更好地融入国家发展大局，强世功指出，不能简单地理解为香港在产业结构等方面向内地靠拢，而是要求香港准确把握自身定位，配合好国家发展战略。　　

强世功认为，在国家坚持深化改革开放，以及加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等方面，香港可以更好地发挥作用。　　

韩大元表示，“一国两制”实践已成为中华民族伟大复兴、中国式现代化的重要组成部分，要站在此高度看待“一国两制”下香港的独特地位和作用，香港社会需进一步提升国家观念，融入国家发展大局。　　

对于如何进一步提升香港的独特作用，韩大元表示，要摒弃香港政治文化中不利于团结的观念，倡导大团结，凝聚社会最大共识。“香港的根本利益和国家发展利益是一致的，要进一步发挥背靠祖国、联通世界的独特作用。”　　

黄平认为，保持香港澳门的长期繁荣稳定与香港澳门更好融入国家发展大局、为中华民族伟大复兴更好发挥作用是相辅相成的。特区有使命有责任有担当，要通过全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”，让中国特色社会主义更具特色也更加丰富。