韩国公布未来五年国防规划 或将推高半岛紧张局势

　　韩国公布未来五年国防规划

　　■林 源　　

2022年12月29日，韩国举行大规模军事演习，韩军士兵模拟拦截无人机。

　　据外媒报道，近日，韩国国防部公布未来五年国防规划，凸显武力谋强、军事倚强的战略指导思想，有关动向未来或将对半岛军事安全态势产生不利影响。

　　明确军备发展目标

　　综合分析韩国未来五年国防规划，主要包含以下3方面内容。

　　一是提高军费。规划称，2023年至2027年，韩国将投入331.4万亿韩元(约合2651亿美元)用于军备力量建设，年均增长率为6.8%。其中，防卫力量改善费为107.4万亿韩元，年均增长率为10.5%;战斗力维护费为224万亿韩元，年均增长率为5.1%。

　　韩国国防部表示，为在严峻的安保态势下建设军队，将在装备费方面优先分配资金，训练维持费方面则把重点放在指挥体系和工作条件改善上。

　　二是强化装备。韩国媒体透露，韩军装备费占国防预算总额的比重，将从2022年的31%增至2027年的36%。据悉，防卫力量改善费将重点用于“韩国型三轴体系”建设，最终目标是构建在发生紧急情况时探测并破坏主要目标的“杀伤链”。

　　具体举措包括：增购20架F-35A隐形战机、部署战术地对地导弹、继续引进可搭载潜射弹道导弹的张保皋-Ⅲ级中型潜艇、列装电网干扰弹等非常规武器、实现弹道导弹预警雷达-Ⅰ/Ⅱ同步运用、追加部署8000吨级驱逐舰和雷达等。此外，韩国自研的“天弓-2”中程导弹防御系统即将进入量产阶段， L-SAM远程地空导弹系统也将在2026年正式服役，并与“爱国者”PAC-3型防空系统对接，以构建更完善的导弹防御体系。

　　为提升破坏敌军核心设施的能力，韩军将持续进行高威力、超精密远程导弹的研发工作，并提高运输机性能，以支持特殊部队的空中渗透作战。

　　三是优化结构。指挥机构方面，韩国国防部将基于应对核武器与大规模杀伤性武器建立战略司令部。在部署新的宙斯盾驱逐舰的同时，建立相应的海军机动舰队司令部。

　　加速尖端技术研发

　　结合韩国未来五年国防规划及韩军近期建设动向，主要呈现出几个特点。

　　首先，以前沿技术为核心，加速构建作战体系。尹锡悦就任韩国总统后不久，韩国国防部便发布以“AI强军”规划为核心的“国防革新4.0”发展蓝图，提出打造尖端科技军队。根据规划，未来10年至15年，韩军将分阶段建成远程控制高科技部队、半智能化武装部队和智能型国防军队。

　　在《国防网络安全战略》中，韩军进一步深化网络战和电子战作战理论及实践运用。在未来五年国防规划中，韩国国防部提出，将推进基于人工智能的综合战斗体系，并向高新武器研发领域的107个课题投入11.4万亿韩元。

　　规划显示，韩军未来将在各部队列装功能各异的监视侦察无人机，并积极研发通信中继无人机、无人机集群运用控制技术。此外，韩军联合参谋本部、各军种和相关部门将基于《国防太空战略》，联合发展太空军事战略和作战理念，以增强太空战力。

　　其次，以实战短板为重点，加速增强作战韧性。为弥补无人机拦截方面的短板，韩国在未来五年国防规划明确提出，将投入5600亿韩元研发激光防御武器，打造无人机探测装备及“硬杀伤”和“软杀伤”武器体系等，提高无人机拦截能力。

　　韩国国防部表示，目前，相关武器研发项目处于测试评估阶段，预计于2026年研制完成，2027年实现部署。

　　再次，以军工研发为牵引，加速提升保障能力。一直以来，韩国希望通过军工生产推动军工企业发展。韩媒称，在未来五年国防规划中，以“韩国型三轴体系”为主的装备费大幅增加，将为韩国国防工业提供重要发展机遇，帮助韩国逐步摆脱对美军工产品的深度依赖，打造自主军事工业和作战保障体系。

　　推高半岛紧张局势

　　韩国媒体称，韩国将以未来五年国防规划为指导推动军备建设，其中对朝威慑意味明显，或将持续推高半岛紧张局势。

　　尹锡悦政府上台后愈发重视倚美慑朝。韩国军方日前表示，将进一步扩大韩美联合军演规模，两国军队将在2023年举行“双龙”联合登陆演习等20余场联合军演，演习规模将与过去的韩美“秃鹫”联合军演水平相当。韩国《国民日报》称，此举实际上是使2018年文在寅政府时期中断的“秃鹫”联合军演“复活”。

　　在此消息公布前，韩美空军在韩国济州岛西南方向举行联合空战演习，美国空军B-52H战略轰炸机、F-22战斗机和韩国空军F-35、F-15K战斗机等参演，对朝威慑意味浓厚。

　　韩国国防部长官李宗燮日前表示，韩美军事同盟的发展，重点是加强核保护伞。为此，韩国军方决定2023年将在朝鲜半岛长期部署美国战略武器，并修订针对朝鲜核及导弹威胁的遏制战略。同时，韩美双方还将拟订实战性演习方案，扩大野外机动演习规模。

　　外界认为，在半岛局势复杂敏感的背景下，韩国不断强化军事力量建设，积极配合美强化前沿兵力布势，加强对朝前沿威慑，或将使半岛局势更趋紧张，相关动向值得关注。