北约秘书长斯托尔滕贝格从1月29日开始访问韩国,在首尔与韩国总统尹锡悦、外长朴振、国防部长官李钟燮举行了会谈。《美国新闻与世界报道》称,斯托尔滕贝格此次亚洲之行的目的是,在面临俄乌冲突以及“中国挑战”日益严峻的情况下加强北约与亚洲盟友和伙伴的关系。
斯托尔滕贝格30日在首尔一家研究所发表演讲时大谈“中国挑战”。他称,中方并不是“北约的敌手”,(北约)需要和中国在军控、气候变化等方面合作,但“我们非常清楚,中国对我们的价值观、利益和安全构成挑战”。此外,“中国正在大量投资于军事能力,包括可以抵达北约所有国家领土的远程导弹”。
31日,斯托尔滕贝格离开韩国前往日本继续访问。据日本《产经新闻》报道,他视察了位于埼玉县的航空自卫队入间基地,在讲话时感谢日本对乌克兰的援助。在视察过程中,斯托尔滕贝格还坐进了F-2战斗机的驾驶舱。F-2战斗机由日美联合研制,是航空自卫队现役主力机型之一。他称,北约与日本“有必要建立起牢固合作关系”。
根据日本外务省发布的消息,岸田向斯托尔滕贝格传达,日本政府计划设立独立的常驻北约代表团,定期参加“北大西洋理事会”会议。岸田还向对方报告了去年12月敲定的三份日本新国家安保战略文件,斯托尔滕贝格对日本安全保障政策转向表示欢迎。
北约秘书长前脚刚走,美国国防部长奥斯汀就开始了亚洲之行。美国国防部官网发布的一篇报道宣称,奥斯汀会见韩国和菲律宾的盟友,继续努力加强该地区的安全环境。鼓吹“中国仍然是美国国防部面临的步步紧逼的挑战,并正在推动旨在改变二战以来保障和平和基于规则的国际秩序的政策。”
对此,中国外交部发言人毛宁在记者会上回应称,中国是世界各国的合作伙伴,我们也不威胁任何国家的利益。北约应该放弃冷战思维、阵营对抗的理念,为欧洲和世界安全稳定多做一些有利的事。我们希望地区国家坚守亚太合作正道,为维护和促进世界和平稳定与发展繁荣发挥建设性作用。
北约是美国领导的军事组织,实际代表的是美国的利益。斯托尔滕贝格的言行清楚地表明,他此次出访日韩是为了帮助美国推动所谓“印太战略”的执行,试图将经济议题、安全议题、价值观议题全部导入到联盟对抗的思维和格局之中,其意图是用阵营对抗和“中国威胁论”的思维来鼓动亚太国家,使整个亚太区域向欧洲那样的阵营化以及军事化的对立格局演变。斯托尔滕贝格此次亚洲之行实际上是企图“在亚太制造混乱的破坏之行”。
朝中社发表评论指出,北约为了使其局限于欧洲的势力范围扩大到作为全球战略中心的亚太地区蓄谋已久。北约口口声声说着反对“凭实力单方面改变现状”,却在亚太投入航母、战机等北约成员国兵力,进行各种名目的双边及多边联合军演。与“仆从势力”拉帮结派炮制用来维持其霸权地位和秩序的“亚洲版北约”,这就是美国主导的北约所图总体方向。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫不久前也曾表示,美国正在试图通过将亚太地区军事化来扩大北约的势力。他说:“数十年来亚太地区形成了一个包容、开放、平等的安全与合作框架。但现在,美国和北约推行所谓‘印太战略’,其企图使该地区军事化的目标,明显是要遏制中国和俄罗斯。”
在布林肯访华前,美国和北约高官密集访问亚洲,与美国以更强力的方式推进“印太战略”的核心内容相关。布林肯访华,主要是为了落实中美元首在去年巴厘岛会晤时达成的避免冲突的重要共识。然而,美方却频频使用各种手段针对中国,美国一些军事高官和政客还放出“美中必有一战”的信息,这充分说明美国对华政策的两面性和虚伪性,美方试图在亚太通过渲染、制造危机乃至冲突的方式,推进美方边缘化中国的战略规划。
“今日俄罗斯”电视台指出,美国经常采取当面一套、背后又一套的政策。实际上,美国从未设想放弃对包括南海在内的太平洋的控制,特别是南海有重要的海上贸易通道,华盛顿需要控制这些通道来维持其全球霸权。
《华尔街日报》报道,奥斯汀访问菲律宾之际,美国希望达成一项协议,即开放至多4个菲律宾军事基地让美军进驻。该报声称,美国此举旨在对抗中国。其中两个军事基地可能位于菲律宾北部的吕宋岛和西南部的巴拉望省。作为回报,美国将向菲律宾方面提供包括无人机在内的军事援助,这些援助可以帮助“菲律宾军队监视中国在南海的活动”。
对于此事,菲律宾方面的回应颇显谨慎。据《华盛顿邮报》报道,一名菲律宾国防官员表示,与美国加强军事合作“对我们的防御态势而言是个‘好兆头’”。但他表示,菲律宾加强自身安全的努力“并不针对任何特定国家”。
报道说,中国是菲律宾最大的贸易伙伴之一,而美国是菲律宾的“长期安全盟友”,这使得菲律宾政府不愿站在任何一边。菲律宾总统马科斯曾告诉《华尔街日报》,“这是一个非常不稳定的平衡”。
值得注意的是,马科斯计划在2月访问日本,深化日菲外交与防务合作。报道称,日本将在印太地区与美国之外的盟友加强安全合作,在东南亚地区以菲律宾为最主要的长期合作对象。而日美领导人刚刚在华盛顿举行首脑峰会,誓言强化合作,共同应对中国。
据悉,菲律宾宪法禁止外国在菲领土上永久驻军,也禁止外国在菲建设军事基地,但2014年4月美菲签署的《加强防务合作协议》允许美军使用菲律宾军事基地,对菲现有的军事设施进行改扩建,以及在菲存放武器弹药。在该协议框架下,首批5座基地被批准供美军使用,并进行基础设施建设。菲律宾国防部去年11月早些时候宣布,美方已同意拨款6650万美元,在未来两年内完成对5座基地的改扩建。同时,双方还在就新一批可供美军部署和建设的基地进行磋商。
专家指出,美国试图将日本、韩国和菲律宾等盟友用作与中国在亚太地区对抗的棋子。然而,美国的计划不是和平计划,而是一个容易引发冲突和战争的计划,对地区和平稳定极为不利。美国正在逐步推进南海的小多边安全合作机制,下一步会继续打着维护所谓“印太地区自由开放的承诺”,要求菲律宾、澳大利亚、包括德国和法国等国家增加在地区的军事部署和军事力量。
从这个角度来说,地缘政治议题正在被美国主导的美西方框架下的小多边机制所绑架。南海问题本是关于领土主权和海洋划界争议的问题,但现在被赋予越来越多的地缘博弈色彩,逐渐变成一个安全问题,域外国家以此借口参与进来。而一旦美国盟友和伙伴加强军事协作,增加军事力量,南海安全局势可能会更加复杂。
面对以美国为首的西方国家的搅局,亚太各国应保持战略理性,秉持相互尊重、照顾关切、平等对话、和平协商原则解决矛盾分歧,以地区共同安全为宗旨,摒弃“小圈子”思维,创建具有可持续性的新安全架构,为开拓市场机遇、增长机遇、合作机遇创造条件,朝着构建亚太命运共同体的目标迈进。
来源:中新网、新华网、海外网、外交部网站、中国国防报、央视新闻客户端等综合