波兰大力加强军备的背后
■解放军报记者 张文文
2月7日,美国国防部表示,美国国务院已批准一项价值高达100亿美元的对波兰军售协议,包括18套“海马斯”多管火箭炮发射器、45套陆军战术导弹系统以及逾1000枚火箭弹等。此前,波兰还获得了从美国购买116辆M1A1主战坦克和250辆M1A2主战坦克的许可。波兰近年来大力加强军备,为实现军事现代化不断增加军费投入,引起国际社会广泛关注。
“2014年乌克兰再度上演‘颜色革命’,从那时开始波兰便迫切希望增强军事实力。由于没有完整的国防工业体系,自身能力有限,波兰一直试图与美国等西方盟国加强合作。”接受记者采访时,中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示,“2022年俄乌冲突的爆发让波兰感受到巨大的安全压力。鉴于其居于北约东翼核心的重要地理位置,波兰成为以美国为首的北约进行军事投入的重点对象。”
当前,面对复杂的国际安全形势、日益趋紧的地缘博弈,欧洲国家纷纷调整安全政策。在这一背景下,波兰大幅提高军费开支、大力扩充军备。波兰总理莫拉维茨基1月底表示,将2023年的军费支出提升至国内生产总值的4%。他还特意强调:“这可能是所有北约成员国中军费占国内生产总值比例最高的。”
上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华表示:“俄乌冲突爆发后,波兰的危机感不断增加。作为乌克兰的邻国,波兰一再敦促法、德等欧洲大国加大向乌克兰提供军事援助的力度,但德国一开始的态度并不积极。由于历史原因,波兰对一些欧洲大国并不是十分信任,不断强化与美国的关系、加深对美国的依赖便成为波兰的战略选择。”
据报道,俄乌冲突爆发后,波兰已多次向美国大笔采购武器装备。崔洪建表示,一方面,波兰是出于应对安全环境恶化和现实安全威胁的考量;另一方面,波兰意图利用俄乌冲突强化自身军事实力,提升自身在欧盟和北约内部的话语权和影响力。
忻华认为,波兰大力加强军备,直接因素是应对其东部边境受到的威胁。从技术层面分析,波兰在俄乌冲突爆发后向乌克兰赠送较旧的武器,进一步加大向美国等盟国的军购力度,主要目的是更新本国武器装备,使之从技术标准上更好融入北约体系。
崔洪建表示,波兰目前向美国靠拢、大力加强军备的做法,具有很大的冒险性,短期内无疑会恶化俄波关系。
某种程度上看,军费支出达到国内生产总值的4%,表明加强军备已经成为波兰内外政策的优先选项。作为欧盟和北约成员,波兰与欧洲传统大国意见不一,进一步向美国靠拢,加剧与俄罗斯的对抗,将给欧洲战略安全格局增添新的变数。
忻华表示:“波兰不仅是中东欧地区重要的经济体,也是美国在该地区驻军最多、援助武器装备数量最多的国家。未来,日趋向美国靠拢的波兰将是美国塑造中东欧地区安全格局的重要支点,美国也将进一步加大对波兰的军事投入。”
鉴于自身重要的地理位置,波兰将成为美国在欧洲实施前沿部署战略的“桥头堡”,在美俄博弈中扮演重要角色。俄乌冲突的爆发,也促使美国加快调整其欧洲军事布局,加强对波兰的拉拢和投入。然而,把自己绑上美国霸权战车、充当美国在欧洲的“马前卒”意味着什么,波兰政府需要慎重考量。
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