外交部副部长孙卫东近日在东京同日本外务省外务审议官山田重夫举行第二十九次中日外交当局定期磋商。双方就中日关系及共同关心的国际地区问题坦诚深入交换了意见。
孙卫东表示，双方应以两国领导人关于构建契合新时代要求的中日关系等重要共识为遵循，以今年中日和平友好条约缔结45周年为契机，维护基础、增进互信，恪守中日四个政治文件各项原则;理清认知、把握定位，坚持和平、友好、合作的大方向;顺应大势、合作共赢，维护全球产供链稳定畅通;着眼大局、妥处分歧，将矛盾分歧置于双边关系适当位置加以建设性管控，确保中日关系不停滞、不偏航、不倒退，沿着正确轨道行稳致远。
孙卫东强调，历史、台湾等重大问题关乎两国间基本信义和中日关系根基，希望日方以史为鉴，一以贯之，坚持走和平发展道路，坚持一个中国原则。核污染水排海问题关乎全球海洋环境和公众健康，日方应切实以公开、透明、科学、安全的方式处置。
山田重夫表示，此次磋商坦诚深入，具有积极意义。日方一贯高度重视日中关系，愿同中方一道，落实两国领导人关于构建稳定建设性日中关系重要共识，加强对话沟通，妥处矛盾分歧，共同致力于双边关系的稳定与发展，共同展现责任担当，共同促进地区乃至世界的和平与繁荣。
据共同社报道，日中安全对话确认了加强安保、防卫领域沟通的方针。双方已同意在今春前后尝试建立直接沟通热线，并加强两国高级安全官员之间的对话。同时，日媒声称，日方对包括冲绳县“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛及其附属岛屿)在内的东海局势以及中俄联合在日本周边“频繁开展军事活动”等表达关切。
专家表示，此次中日安全对话双方各有诉求，日方提出的东海局势等话题，是其没有遵守中日四个政治文件原则和中日四点原则共识所导致的结果。虽然岸田政府表示要构建建设性的、稳定的中日关系，但日方所谓的建设性是在西方领导的“基于规则的国际秩序”下开展的。因此，中方希望通过对话磋商的形式，要求日方回到中日关系的正常轨道上，并告诉他们中日关系事关地区和世界的和平稳定，这是此次安全对话的积极意义，但也反映出中日关系积压下来的问题不少。
近年来，日本对中国的快速发展感到紧张和不适，对跟它本不相干的台海局势感到紧迫，这种庸人自扰式的国家精神内耗，导致日本这两年的对华政策进入一种“恶性螺旋”。日本真正应该紧张的是中日关系下滑的势头，它的确是危险的。毕竟中日之间存在一些现实层面的矛盾，比如领土争端;还有众所周知的历史恩怨。
日方对华呈现出极为拧巴的心态，这从它对华接触的别扭中可见一斑。根据媒体透露的消息，日方多次主动寻求两国进行高级别对话，但又不愿进行实质性对华政策调整，反而是不断强化对中国的敌对态度，令双边关系的氛围严重恶化。
日方需要拿出能让人感受得到的诚意和建设性态度来，需要向中国解释和说明：日本一次性购买500枚“战斧”导弹，是要做什么用?日方修改三份安保文件，是否意味着“专守防卫”原则已经被打破?中日四个政治文件对东京是否还有约束力?等等。
今年是《中日和平友好条约》缔结45周年。中日四个政治文件是中日关系的压舱石，中日关系是在这个框架基础上走正道，还是绕开框架走上西方政治集团对抗的邪路，日本当前处在一个十字路口，这不仅事关中日关系，而且事关日本未来的前途走向，以及地区的和平稳定。
近期，日本防卫相滨田靖一透露，日本将在2023年内通过购买美制防卫装备时的“对外有偿军事援助”制度，与美国签订一次性采购“战斧”巡航导弹协议。虽然日本当局对导弹数量和型号讳莫如深，但据此前审议2023年度防卫预算时透露的消息，此次采购数量约为500枚。
日本政府计划自2026年度开始部署“战斧”巡航导弹，2023年度防卫预算案已列入2113亿日元(约合15.8亿美元)的专项采购费，但对于500枚庞大数量来说，这只能算是“首付款”。据悉，日本向美国采购导弹系统、战机等高价武器时，通常采用名为“后年度负担”的分期付款制度，日本最长可以分5年向美国政府支付费用。这也是导致防卫预算大幅增长的主要原因。
日本引进“战斧”巡航导弹，主要用意在于短期内快速获取防区外打击能力，并意图以此为牵引发展配套构建导弹作战体系能力。一旦“战斧”巡航导弹进入战斗值班状态，需要启动打击任务计划系统、武器控制系统、发射系统和数据传输系统等等，这无疑是从实战化角度对自卫队相关体系能力提出了具体需求，如情报侦察能力。为掌握敌方导弹基地的地理位置等情报，除利用卫星侦察和无人机侦察外，还要派遣地面特种部队进行目标搜索，以保证获取导弹打击所需目标位置等情报。
同时，引进“战斧”巡航导弹可加快日本自主导弹研制进程。目前，日本正加紧改进12式陆基反舰导弹。“战斧”巡航导弹的引进，或将带来新的灵感和机遇，同时推进日本导弹控制和数据传输技术发展。巡航导弹制导控制装置使用惯性导航装置和卫星测位系统，除美国GPS卫星外，日本自主打造的准天顶卫星系统可能在其刺激下诞生新的组网需求。“战斧”巡航导弹的引进，标志着日本所谓进攻作战能力开始走向实质，也凸显着日美军事一体化进程再次加速。
来源：中新网、新华网、外交部网站、中国国防报等综合
