（两会观察）粤港澳大湾区未来金融合作方向有哪些？

中新社北京3月9日电 题：粤港澳大湾区未来金融合作方向有哪些？

中新社记者 夏宾 朱族英 李雪峰

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四年来，三地金融合作进入正轨。今年全国两会期间，代表委员及民主党派就大湾区未来金融合作，提出方向性建议。

方向之一：离岸人民币债券

“港澳与大湾区内地城市在金融业领域具有很强的互补性，这恰好是大湾区发展的重要‘黏合剂’。”全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜近日对中新社记者说。

在王冬胜看来，粤港澳大湾区拓展离岸人民币债券市场，将更好发挥香港背靠祖国、联通世界的独特优势，以及广东改革开放先行先试的优势，不仅扩大离岸人民币债券市场辐射范围，更将加强区域内金融融合。

具体而言，大湾区可在丰富离岸人民币发债主体、产品类型、拓宽资金循环渠道方面先试先行。例如，从期限来看，当前市场缺乏5年以上的长期券种；从类别来看，仍主要是国债和金融债，离岸债券的衍生品市场相对空白，有很大发展空间。此外，应鼓励金融创新及适度再开放，鼓励人民币双向流通，增加离岸人民币应用场景等。

王冬胜认为，离岸人民币总量仍有继续提升的空间，香港作为离岸人民币中心应继续积极推进人民币产品的多样化及深入化。结合粤港澳大湾区的人民币资源、香港的金融法规及人才，进一步深化离岸人民币资金池。

方向之二：跨境产品供给

丰富跨境产品供给也是金融合作方向之一。全国政协委员、深圳市地方金融监督管理局局长何杰对中新社记者表示，自2021年粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点以来，目前还存在合格投资产品范围较窄、“南向通”投资者门槛过高、业务宣传受监管规则所限等问题。

针对上述问题，何杰建议丰富“跨境理财通”产品供给、适度降低合格投资者门槛、放宽跨境销售的限制。他认为，近期印发的《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》，会在更高起点、更高层次、更高目标上，推动前海金融改革开放。

全国人大代表、毕马威中国顾问李慧琼则聚焦保险产品。她表示，目前大湾区保险业互联互通有待进步，过去内地居民赴港购买保险，进行理赔等售后服务需到港处理，非常不便。她建议，推动深圳与港澳地区建立有关资金互通、市场互连互通，加快成立香港保险售后服务中心。

此外，李慧琼建议加快研究跨境销售保险产品的可行性，以封闭式资金管道做法，进一步推进“跨境保险通”计划，推出大湾区医疗保险及汽车保险等非储蓄类保险产品，并透过一站式沙盒联网进行协调监管，以提供更多元化及优质的保险产品与服务。

方向之三：科技型企业金融需求

以金融力量支持科技型企业发展，也是对粤港澳大湾区金融合作的期许。九三学社中央提交全国政协会议的一项提案建议，深化粤港澳大湾区资本市场科技型企业金融资本要素互联互通机制。

此提案称，应持续推动深港通机制向纵深发展，探索扩大针对科技型企业的深港通交易权限和交易标的品种，逐步放开或取消交易额度限制。进一步支持有条件的大湾区科技型企业到港澳地区发行人民币债券，统筹前海、南沙、横琴等区域金融支持科技发展功能，探索构建大湾区科技企业私募产品投融资电子化交易平台。(完)