据悉，今年“肩并肩”演习针对性和目的性很强，充满浓厚的对抗色彩。从演习投入的兵力规模看，菲律宾作为东道主出动了5400人，而美军各军种参演兵力多达1.22万人，此外还包括澳大利亚国防军百余人，以及来自日本等12个国家的观察员，参演人数是去年的近两倍。
从演习地域看，“肩并肩”演习计划在菲吕宋岛北部、巴拉望省和巴坦群岛省等多个地区进行。特别是，演习范围可能覆盖前不久新设的4个美军基地，而这些基地邻近巴布延海峡、巴林塘海峡和南沙群岛。不难看出，美菲军演的目的绝不止美国所谓的“保卫菲律宾”那么简单。
再看美菲对外公布的演习内容，今年的演习创下多个“首次”，针对海上态势的意味尤为明显。双方将展开联合防空与反导演习，美军将在演习中演练机动部署“爱国者-3”导弹系统和“复仇者”防空导弹系统，演练中高空与低空防空作战能力。
这充分说明美军十分看重在菲部署的军事基础设施，重点防范对手使用远程攻击弹药击毁或瘫痪美军在菲力量体系。此外，网络攻防也首次被纳入联演中。分析人士指出，尽管美菲“肩并肩”演习是双方例行性演习，但在美国的主导和运作下，已成为美加速推行“一体化威慑”战略、胁迫地区国家选边站队的工具。
不久前，菲律宾同意新开放4个军事基地供美军使用，其中3个位于吕宋岛北部，1个位于巴拉巴克岛，分别邻近中国台湾和南沙群岛。加上美军已有的5个军事基地，此举使美军在菲军事基地的数量达到了9个。
近年来，美国为推进“印太战略”，在能源、贸易和经济合作等方面加大对菲律宾的拉拢力度。特别是，美妄图通过加强对菲军事合作，将其变成反华前哨，从而补上美煞费苦心经营的太平洋“岛链”的缺口。就在这次军演启动当天，美菲“2+2”部长级对话会举行。此次对话会发表的联合声明提出，双方将推进美国在菲新增军事基地快速部署，美将为此提供资金支持。
美国在“肩并肩”演习背后隐藏的冷战思维和霸权逻辑，势必让亚太地区的和平稳定面临更大的风险挑战。借联合演习之名，美强推“印太战略”，只会阻滞发展。关于这一点，菲律宾国内很多有识之士看得清清楚楚。演习举行期间，不少菲律宾民众举行集会抗议军演，一些学者呼吁菲律宾坚持独立自主的外交政策。
亚太是地区国家的共同家园。相关国家应牢牢把自身安全的“生命线”掌握在自己手里，一味迎合域外势力不仅无法维护自身安全，反而将加剧局势紧张、危害地区和平稳定，也必将殃及自身。
中国驻菲律宾大使黄溪连在第八届“中菲关系马尼拉论坛”发表开场致辞时指出，当前，台海局势也面临着新一轮紧张和严峻挑战。台海局势紧张动荡的根源是“台独”势力和美国相互勾结。美国顽固奉行“以台制华”战略，违背所做承诺，在同台官方往来、对台军售和军事勾联、助台拓展“国际空间”等方面持续越线挑衅，不断虚化掏空一个中国原则。
一个中国原则是中国同包括菲律宾在内的182个国家建立外交关系的政治基础和前提。台湾问题纯属中国内政，不容任何外国干涉。正如棉兰老问题同样属于菲律宾内政，菲方也不会容许任何第三方对菲平定棉兰老叛乱指手画脚。从这个角度看，就不难理解为什么菲在菲美《加强防务合作协议》项下向美新增开放四个军事基地会引发中国民众的高度关注和严重关切。
显而易见，美国企图利用在菲律宾的基地干涉台湾问题，不惜牺牲菲和地区的和平发展。许多菲律宾政治人物和民众对向美开放军事基地是否真正符合菲国家利益提出质疑。“为什么新基地距离台湾咫尺之遥?”“菲律宾将如何有效管控美军在基地预置的武器?”“为什么菲律宾要为他国而战?”这些不仅是菲律宾民众的灵魂之问，也是中国和地区国家民众之问。
菲方有人声称向美新增开放四个军事基地是为了保护菲在台15万劳工的安全。中国是世界上最不希望台海发生冲突的国家，因为海峡两岸同属中华儿女，谁愿看到骨肉相残?但我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动。如果菲方真正担心在台15万劳工的安危，那就更应该旗帜鲜明地反对“台独”，而非向美开放紧邻台海的军事基地，这样只会火上浇油、推波助澜。
让美在本国和本地区增加军事部署，是否有助于维护主权安全和地区和平稳定?看看美军在世界各地留下的动荡、分裂和千疮百孔的烂摊子吧!答案非常清楚。坚持战略自主还是甘做附庸?法国总统马克龙给出了一个答案：成为盟友并不意味着成为附庸。
中菲两国是一衣带水的邻居，和平相处绵延千年。尽管中菲在南海问题上存在分歧，但友好合作始终是两国关系的主流。就在上个月刚刚举行的第二十三次中菲外交磋商和南海问题双边磋商机制第七次会议中，双方再次就妥善处理涉海分歧进行了深入沟通。
中菲双方在南海问题上都有自己的主张和立场，有关分歧应由直接当事方在相互尊重基础上通过对话协商解决。这正是中方提出加强涉海沟通联络机制的重要原因。历史已经一再证明，任何挑衅行为或域外势力介入不仅于事无补，反而会使局势复杂化，使问题更加难以解决，并危及地区和平与安全。我们应该汲取历史教训，避免重蹈覆辙。
南海问题不能定义中菲关系的全部，更不应成为妨碍中菲合作的绊脚石。菲律宾中国了解协会主席兰比诺在论坛上表示，域内国家应通过对话协商和平解决南海问题，域外国家插手只会加剧问题和挑战。一味迎合域外势力不仅无法维护自身安全，反而将加剧局势紧张、危害地区和平稳定，也必将殃及自身。
来源：中新网、中国军网、解放军报、中国驻菲律宾大使馆等综合
