韩国加快推进国防改革
■陈 岳 杨 倩
5月11日,韩国正式成立由总统直接领导的国防创新委员会,并召开第一次会议,以加快推进国防与军队改革和筹备成立战略司令部。此举旨在全面提升韩军作战能力,深化韩国军事战略和作战运用的外向性与进攻性。
据韩国媒体报道,韩国国防创新委员会的首要任务,是审议和调整《国防革新4.0基本计划》。该计划指出,韩国正面临前所未有的挑战,韩军必须充分利用机器人、3D打印、大数据、人工智能、无人机等“第四次产业革命科学技术”,推动建设“AI科技强军”。
此次召开的国防创新委员会第一次会议,主要目标是为国防改革提供制度化保障,建立跨部门协调机制,进一步明确国防改革重点和发展方向。按照计划,韩国将构建以有人/无人系统为中心的精简型军队结构,同时提升机器人和无人系统的作战效率。
值得注意的是,韩国前国防部长官金宽镇被任命为国防创新委员会的副委员长。他曾多次在半岛局势紧张时,表达“先行动后报告”“先制打击”的强硬立场。金宽镇在此次会议上表示:“韩国绝不能错过将尖端技术纳入军事行动概念的机会,我们将创造一支规模更小但更强大的军队,在半岛发生冲突时彻底击败对手。”
报道称,韩国筹备成立战略司令部的计划由来已久。早在文在寅政府时期,韩军就曾设想成立战略司令部,但后来计划一直搁置。尹锡悦政府上台后,2022年7月,韩国国防部宣布将设立统筹指挥“韩国型三轴体系”的战略司令部。
韩国新版《国防白皮书》规定,战略司令部将整合和提升韩军的精确打击能力,以及太空、网络和电磁频谱等多领域能力,并主导相关力量的系统性战略发展,具体推进步骤分为3个阶段。首先,将联合参谋本部的“核与大规模杀伤性武器应对中心”扩展为“核与大规模杀伤性武器应对本部”;其次,“核与大规模杀伤性武器应对本部”使用战略司令部临时编制进行试运行;最后,针对试运行中发现的问题进行完善,通过制订作战计划、构建指挥控制体系、评估和验证运用能力,正式成立战略司令部。尹锡悦表示,“韩军需要具备侦察监视、情报分析、精确打击和多层防空能力,韩军战略司令部将在这方面发挥主导作用”。
近期,韩国加速扩军步伐,其军事战略的外向性与进攻性日益凸显。韩国密集发布了《国防白皮书》《国防改革4.0基本计划》《2023至2037年国防科学技术革新基本计划》等一系列文件,并加速武器装备的研发、部署和采购。此外,韩国政府的外交政策开始加速向右转。韩美同盟已升级为全球全面战略同盟关系,韩国正积极推动美战略轰炸机、战略核潜艇等在韩军事部署的扩容升级。同时,韩日关系急剧升温,韩国在美日韩军事一体化发展中的角色越来越冒进。这些举动将带来阵营对抗和地区分裂,破坏亚太地区安全与发展环境,值得高度警惕。
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